Решение по делу № 2-1863/2023 от 14.06.2023 - о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачной продукции и табачных изделий, как создающей опасность причинения вреда в будущем и запрете осуществления этой деятельности.

Дело №2-1863/2023

УИД 23RS0050-01-2023-001720-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 14 июня 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воротынцевой А.А.,

при секретаре Матвиенко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>) к Потребительскому кооперативу «Сельпо» о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачной продукции и табачных изделий, как создающей опасность причинения вреда в будущем и запрете осуществления этой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с указанным иском в интересах неопределённого круга лиц к Потребительскому кооперативу «Сельпо» о признании действий ответчика по реализации табачной продукции и табачных изделий в организации торговли, расположенной по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга лиц; возложении на ПК «Сельпо» обязанности прекратить деятельность по продаже табачной продукции и табачных изделий в организации торговли; запретить осуществлять деятельность по реализации табачной продукции, табачных изделий и никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, в организации торговли; обязании ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом, в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано на то, что в адрес территориального отдела поступило письмо администрации муниципального образования <адрес>

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО1 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик, председатель ПК «Сельпо» ФИО2 в суд не явился, представил заявление о проведении судебного разбирательства в его отсутствие. Также, предоставил отзыв на иск, согласно которого исковые требования признает частично. Просил суд при вынесении решения суда учесть о возможности осуществляемой деятельности при выполнении условий по использованию входной группы расстояние до которой составляет 104 метра в качестве единственного доступа для посетителей, с учетом того что доступ к ранее используемому входу, расстояние до которого составляет 97,85 метров будет ответчиком заблокирован.

Суд, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» регулируются отношения в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (преамбула). Для достижения указанной цели законом установлен ряд требований, в частности, запрет розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций (п.п.2 ч.7 ст.19). О вреде курения также свидетельствует законодательно закрепленное положение, согласно которому, каждая упаковка (пачка) табачных изделий должна содержать предупредительные надписи о вреде курения табака – основную предупредительную надпись о вреде курения табака, дополнительную надпись о вреде курения табака (ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»).

Расположение организаций торговли табачными изделиями вблизи образовательных учреждений является легко доступным способом их приобретения несовершеннолетними лицами и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в адрес территориального отдела поступило письмо администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведения о реализации табачных изделий хозяйствующими субъектами на расстоянии менее 100 метров до образовательных учреждений. Так, из указанного письма следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мониторинга объектов потребительской сферы, осуществляющих реализацию продовольственных товаров на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных уедут, установлено, что в организации розничной торговли магазине «Фасоль», расположенной по адресу: <адрес>, осуществляется продажа табачной продукции. Организация торговли находится в зоне менее 130 метров от образовательного учреждения, а именно: МБОУ COШ № МО <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из топографической съемки, выполненной ГБУ КК «Крайтехинвентаризация» Краевое БТИ отдел по <адрес>, расстояние от входа в магазин до ближайшей точки, граничащей с территорией МБОУ COIII № МО <адрес>, без учета искусственных и естественных преград составляет 97,85 метров.

Факт продажи табачной продукции подтверждается фотоматериалами и чеком № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось представителем ответчика.

Согласно данным Государственной информационной системы мониторинга товаров ПК «Сельпо» является участником Государственной информационной системы мониторинга товаров и осуществляет реализацию табачной продукции. В соответствии с данными электронного универсального передаточного документа (УПД) №V503/123/01478 от ДД.ММ.ГГГГ ПК «Сельпо» ДД.ММ.ГГГГ закуплены табачные изделия (сигареты) в ассортименте у продавца ООО «СПС-Холдинг» (ИНН<***>).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действиями ПК «Сельпо» допущены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в осуществлении продажи табачной продукции и табачных изделий. ПК «Сельпо» пренебрегает требованиями законодательства Российской Федерации, установленными в целях охраны здоровья граждан от воздействия окружающею табачного дыма и последствий потребления табака, что нарушает права неопределённою круга потребителей, создает условия для угрозы здоровью несовершеннолетних детей и предопределяет необходимость судебной защиты нрав указанных лиц.

Вместе с тем, согласно предоставленным результатам топографической съемки, выполненной ГБУ КК «Крайтехинвентаризация», расстояния между учебным учреждением и объектом торговли составляет 97,85 метра, с чем ответчик согласен. Однако, в Магазине «Фасоль» имеются два входа. По результатам измерений, произведенных ООО «ПГС» расстояние по прямой линии до другого имеющегося входа на фасаде здания, составляет 104 метра.

Таким образом, учитывая возражения ответчика, розничная продажа табачной продукции, табачных и никотиносодержащих изделий не будет нарушать требования законодательства и интересы граждан в случае ограничения доступа посетителей к ранее используемому входу в магазин (его закрытие) и использования другого входа в качестве основного и единственного доступа в магазин.

Суд учитывает вышеизложенные обстоятельства, при наложении запрета на реализацию табачной продукции, табачных изделий и никотиносодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: <адрес>, считает необходимым о возможности осуществляемой деятельности при выполнении условий по использованию входной группы расстояние до которой составляет 104 метра в качестве единственного доступа для посетителей, с учетом того что доступ к ранее используемому входу, расстояние до которого составляет 97,85 метров будет ответчиком заблокирован.

Учитывая вышеуказанные требования Закона, обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Роспотребнадзора частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе) к Потребительскому кооперативу «Сельпо» о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачной продукции и табачных изделий, как создающей опасность причинения вреда в будущем и запрете осуществления этой деятельности – удовлетворить частично.

Признать действия ПК «Сельпо» по реализации табачной продукции и табачных изделий в организации торговли, расположенной по адресу: <адрес>. противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать ПК «Сельпо» выполнить условия по использованию входной группы, расстояние до которой составляет 104 метра в качестве единственного доступа для посетителей, с учетом того, что доступ к ранее используемому входу, расстояние до которого составляет 97,85 метров

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) А.А.Воротынцева