ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года г. Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 71RS0028-01-2022-002076-45 (производство № 2-1041/2023) по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о взыскании переплаченных денежных средств за счет наследственного имущества,

установил :

ОСФР по Орловской области обратилось в суд с иском к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ссылаясь на то, что решением Мценского районного суда Орловской области от 26.04.2021 по делу № 2-59/2021, оставленному без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 04.08.2021 по делу № 33-2074/2021 на Управление возложена обязанность назначить ФИО8 досрочную страховую пенсию с 05.12.2019. Во исполнение указанных решений судов решением от 01.11.2021 № 210000084063/294506/21 Отделение назначило ФИО9 страховую пенсию, а также решением № 210000085004/427600/19 – федеральную социальную доплату к пенсии с 01.11.2021 и решением № 2100000844120 – единовременную выплату. Определением от 22.11.2021 Первого кассационного суда общей юрисдикции вышеуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Определением Мценского районного суда Орловской области от 26.05.2022 иск ФИО10 оставлен без рассмотрения ввиду его повторной неявки, выплаты ему были прекращены. Вместе с тем, на момент прекращения выплат истец произвел выплату ФИО11 пенсии на сумму 215270,84 руб. за период с 05.12.2019 по 28.02.2022, федеральную социальную доплату за тот же период в сумме 36362,08 руб., единовременную выплату 10000 руб., всего выплаты в пользу ФИО12 составили 261632,92 руб. Добровольно ФИО14 указанную переплату не возвратил, судом при оставлении иска ФИО13 без рассмотрения поворот исполнения решения произведен не был. ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим истец просил взыскать с ответчика как собственника выморочного имущества умершего, не имеющего других наследников, вступивших в наследство, указанную переплату пенсии и иных выплат.

Представитель истца ОСФР по Орловской области в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, в письменном ходатайстве заявленные требования поддержал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с имеющимися сведениями об их регистрации, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу той же нормы (ст. 1112 ГК РФ) не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

По смыслу приведенных положений в состав наследства включаются имевшиеся у наследодателя долговые обязательства.

В силу пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В пункте 34 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (пункт 60 Постановления).

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 Постановления).

Таким образом, территориальные органы Росимущества действительно отвечают по долгам наследодателя, но только в пределах стоимости перешедшего в собственность Российской Федерации наследственного имущества, признанного выморочным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", выплата страховой пенсии прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

В силу ст. 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании:

1) исполнительных документов;

2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона (в случае неизвещения пенсионером органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства);

3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

В случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Таким образом, переплаченные суммы пенсии могут быть взысканы с наследников в случае установления такого долга при жизни наследодателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Мценского районного суда Орловской области от 26.04.2021 по делу № 2-59/2021, оставленному без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 04.08.2021 по делу № 33-2074/2021 на Управление возложена обязанность назначить ФИО7 досрочную страховую пенсию с 05.12.2019.

Во исполнение указанных решений судов решением от 01.11.2021 № 210000084063/294506/21 Отделение назначило ФИО16 страховую пенсию, а также решением № 210000085004/427600/19 – федеральную социальную доплату к пенсии с 01.11.2021 и решением № 2100000844120 – единовременную выплату.

Определением от 22.11.2021 Первого кассационного суда общей юрисдикции вышеуказанные судебные акты отменены ввиду допущенных по делу нарушений норм материального и процессуального права, устранение этих нарушений суд кассационной инстанции признал необходимым в суде первой инстанции, дело направлено на новое рассмотрение.

С учетом содержания кассационного определения от 22.11.2021 Первого кассационного суда общей юрисдикции отсутствие у ФИО1 права на досрочную пенсию установлено судом не было, в иске ему не было отказано.

Определением Мценского районного суда Орловской области от 26.05.2022 в результате повторного рассмотрения указанного дела после отмены решений судов судом кассационной инстанции иск ФИО17 оставлен без рассмотрения ввиду его повторной неявки.

Выплаты пенсии ФИО18 01.03.2022 были прекращены.

На момент прекращения выплат истец произвел выплату ФИО1 пенсии на сумму 215270,84 руб. за период с 05.12.2019 по 28.02.2022, федеральную социальную доплату за тот же период в сумме 36362,08 руб., единовременную выплату 10000 руб., всего выплаты в пользу ФИО19 составили 261632,92 руб.

Из представленных документов, а также текста искового заявления следует, что поворот исполнения решения Мценского районного суда Орловской области от 26.04.2021 судом произведен не был.

Добровольно ФИО20 указанную переплату не возвращал.

ФИО21. умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответа на запрос нотариуса Мценского нотариального округа Орловской области ФИО2 от 18.01.2023 наследственное дело к имуществу ФИО22 умершего <адрес>, не заводилось на дату ответа, что также следует из открытых сведений на день рассмотрения дела судом.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что при жизни наследодателя незаконность выплаты пенсии и иных выплат со стороны Пенсионного фонда РФ установлена не была, отсутствие у него права на получение досрочной пенсии за указанный период также не установлено.

Поскольку на момент смерти ФИО23., он в установленном порядке должником по требованию ОСФР по Орловской области не являлся, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях не может являться по ним правопреемником.

Таким образом, разрешая заявленные требования по существу, суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку суммы пенсии и иных выплат, выплаченные умершему ФИО24., не подлежат включению в состав наследственного имущества, в связи с чем истец не вправе требовать взыскания их переплаты, предоставленной наследодателю, с наследника МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, так как субъектом правоотношений по социальному обеспечению это лицо не является.

Согласно положениям ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Исходя из указанных норм права, иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца. Для установления факта неосновательного приобретения имущества необходимо в совокупности установить условия приобретения или сбережения имущества за счет другого лица, приобретение или сбережение имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Бремя доказывания наличия неосновательного обогащения, а также его размера законом возлагается на истца.

В данном случае, у ответчика также не возникли обязательства вследствие неосновательного обогащения, поскольку данные денежные средства наследнику ответчиком не выплачивались, и он ими не распоряжался, доказательств тому не представлено.

В связи с изложенным отсутствуют правовые основания для возложения на наследника выморочного имущества ФИО25 - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях обязанности по возмещению истцу сумм излишне выплаченных наследодателю пенсий и иных выплат.

Доводы представителя истца, изложенные в исковом заявлении, о том, что в связи со смертью ФИО28 до решения вопроса о повороте исполнения решения, что препятствует рассмотрению судом этого ходатайства истца, вопрос о возврате переплаченных сумм может быть разрешен судом по настоящему делу, не могут служить основанием для взыскания переплаченных сумм пенсии с наследника указанного лица, а решение вопроса о законности или незаконности полученных ФИО26 денежных средств не входит в круг рассмотрения обстоятельств по настоящему делу, иное означало бы разрешение спора, возникшего между ФИО27 и пенсионным органом по вопросу назначения ему пенсии, что противоречит положениям ст. ст. 24, 28 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о взыскании переплаченных денежных средств за счет наследственного имущества отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский райсуд г. Тулы в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.С. Бездетнова