Дело (УИД) № 48RS0017-01-2022-000362-15

Производство № 2а-270/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи: Богомаз М.В.,

с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Душкина С.Н.,

при секретаре Лапшиной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тербунского района Липецкой области в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, расположенной по электронным адресам с URL-адресом: https://oruzheykaguns.net/, https://kriminal-markets.ru/, ссылаясь на то, что в результате проведенной проверки на указанных интернет-страницах осуществляется продажа огнестрельного оружия. В связи с чем, просил признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» по электронным адресам с URL-адресом: https://oruzheykaguns.net/, https://kriminal-markets.ru/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, в связи с информацией об ограничении доступа к информации по адресу https://oruzheykaguns.net/, на основании решения Становлянского районного суда Липецкой области по делу № 2а-А214/2022 от 29.06.2022 г., исковые требования в данной части не поддержал, просил признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» по электронным адресам с URL-адресом: https://kriminal-markets.ru/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против административного иска в с учетом уточнения, не возражали.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Учитывая изложенное, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Прокуратурой Тербунского района Липецкой области в рамках мониторинга сети Интернет на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на Интернет-сайте с доменным именем https://kriminal-markets.ru/ осуществляется продажа боевого огнестрельного оружия, содержится информация как переделать травматический пистолет в боевой, нанять киллера.

При этом, вход на страницы свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомится с содержанием сайтов, может любой интернет-пользователь, ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В ходе осмотра проводилось сохранение страниц, посещенных в ходе осмотра и последующая их печать при помощи персонального компьютера и принтера на листы формата А-4. В ходе проверки установить владельца сайтов не представилось возможным.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ ” О противодействии терроризму" приоритет мер предупреждения терроризма выступает в качестве одного из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность — деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправное деяние — террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях

Статья 1 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ сообщает, что оружие — устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Статья 5 указанного закона поясняет, что боевое огнестрельное оружие может находиться на вооружении только государственных военизированных организаций.

Порядок оборота такого оружия указан в Постановлении Правительства РФ от 15.10.1997 № 1314, в котором нет сведений о возможности продажи физическим лицам, не являющихся сотрудниками военизированных организаций, боевого оружия посредство сети «Интернет».

Статья 222 УК РФ устанавливает ответственность за противоправные деяния — незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже боевого огнестрельного оружия

В соответствии с ч. 3 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ и п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по созданию, формированию и ведению реестра, а также ограничению доступа к информации в сети «Интернет» является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения и запрета распространения информации через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен. Кроме этого, распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Таким образом, распространение указанной информации на сайте с URL-адресом: https://kriminal-markets.ru/ противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Владельцы сайта, авторы размещенной информации не установлены.

На основании изложенного, суд находит уточненные требования прокурора о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащими удовлетворению.

Решение о признании размещенной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации является основанием для включения интернет-сайта с URL-адресом: https://kriminal-markets.ru/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте с URL-адресом: https://kriminal-markets.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничить доступ к информации как по протоколу доступа HTTP, так и по протоколу доступа HTTPS.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Богомаз

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2022 года.