Дело 2а-1301/2025
УИД 24RS0024-01-2025-001053-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Койновой Д.А.,
при помощнике судьи Михайловой К.А.,
с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Канский» обратилось с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО1 приговором Красноярского краевого суда Красноярского края от 23.05.2011 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, и приговорен к 13 годам 06 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. ФИО1 освобожден 20.10.2023. Срок ограничения свободы истекает 19.04.2025. Срок погашения судимости 20.10.2031. По месту жительства проживает с сестрой, характеризуется удовлетворительно.
В связи с изложенным, истец МО МВД России «Канский» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок – до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 участия не принимала, будучи извещенной надлежащим образом, направив к дате судебного заседания ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, административный иск поддерживая в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании относительно установления ему административного надзора сроком до погашения судимости возражал, полагая, что свое наказание он уже отбыл, в настоящий момент законов не нарушает, работает, просил учесть что желает трудоустроиться вахтовым методом.
Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав административного ответчика, заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Филь А.А., полагавшей, что заявленные требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положениям ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пп. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Согласно положениям статьи 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление (п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ) относится к категории особо тяжких. В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления и вынесения приговора), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании, приговором Красноярского краевого суда 23.05.2011 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 13 годам 06 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю – 20.10.2023 по отбытии наказания в виде лишения свободы.
Срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы истек 19.04.2025.
В соответствии с представленной в материалы дела характеристикой, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни и злоупотребляющими спиртными напитками, употребляющими наркотические вещества, и лицами, склонными к совершению преступлений, не поддерживает, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.
В связи с тем, что ФИО1 осужденный за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, а также с учетом данных о личности ФИО1 с целью предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в контроле, и имеются основания для установления в его отношении административного надзора на срок – до погашения судимости, т.е. на 8 лет с момента отбытия последнего из наказаний.
Кроме того, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд также приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика, административных ограничений исходя из положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. И поскольку имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, также имеются основания установить административный надзор в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Доводы административного ответчика о том, что он изменил свое поведение после совершения преступления, в настоящее время является законопослушным гражданином, в связи с чем, установление административного надзора на срок до погашения судимости является чрезмерным для него наказанием, не могут быть приняты во внимание, поскольку в рассматриваемом случае правового значения не имеют, так как административный надзор не является видом наказания или иной юридической ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения освобожденным лицом новых преступлений и других правонарушений.
Доводы ФИО1 о нарушении его прав в случае назначения дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Канска, поскольку он намерен устроиться работать вахтовым методов ни чем не подтверждены, в настоящее время административный ответчик трудоустроен в должности оператора, выездного характера его работа не подразумевает, командировки не предусмотрены.
При этом, суд отдельно отмечает, что на основании статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, ФИО1 в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также об отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>), административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на 8 лет после отбытия наказания в виде ограничения свободы, с одновременным установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента оглашения в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.
Председательствующий Д.А. Койнова
В окончательной форме решение принято 24 апреля 2025 года