Дело № 2а-198/2022
55RS0037-01-2022-000445-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Ишим Омской области 07 октября 2022 года
Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зоновой А.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рябцева Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Ишимскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
ОМВД России по Усть-Ишимскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование требований указало, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Ишимскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. Решениями Усть-Ишимского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были установлены дополнительные ограничения соответственно в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов каждых суток, за исключение случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей,
Несмотря на установленные ограничения, ФИО2 на путь исправления не встал, на профилактические мероприятия не реагирует. В течение 2021-2022 годов неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Просит установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.
Административный ответчик ФИО2 согласился с заявленными требованиями, но считал их преждевременными.
Помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рябцев Р.Г. полагал обоснованными требования административного истца, просил их удовлетворить.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Разрешая требования истца об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.
Согласно представленным в материалы дела документам, ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Омска в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 08 лет с дополнительным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был постановлен на учет в ОМВД России по Усть-Ишимскому району. Местом жительства поднадзорного лица является жилое помещение по адресу: <адрес>.
Решением Усть-Ишимского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ Усть-Ишимским районным судом Омской области было принято решение о возложении на ФИО2 дополнительного отграничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Согласно графикам прибытия поднадзорного лица от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязан прибывать на явку в ОМВД России по Усть-Ишимскому району каждый второй, третий и четвертый понедельник месяца с 09-00 часов до 18-00 часов.
Вместе с тем, установленная периодичность обязательной явки, административным ответчиком неоднократно нарушалась, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не являлся к инспектору на регистрацию. Указанное являлось основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 34 в Усть-Ишимскому судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дела №, №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание каждый раз в виде административного ареста.
Назначенное наказание ФИО2 было отбыто, названные постановления суда им не оспаривались, что было подтверждено административным ответчиков в судебном заседании.
Согласно материалам личного дела ФИО2, с ним регулярно проводятся профилактические работы, в тоже время представленные правовые акты свидетельствуют об отсутствии реакции у поднадзорного лица на проводимые профилактические меры.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и дополнительных ограничений ФИО2 вновь совершил более двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, - против порядка управления, что в совокупности свидетельствует о несоблюдении поднадзорным лицом административных ограничений.
В материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО2 административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности ФИО2, который главой Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области характеризуется удовлетворительно, участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым изменить ФИО2 периодичность явки в орган внутренних дел, а именно увеличить количество раз обязательной явки до четырех в месяц.
Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Ишимскому району удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.А. Мозгунова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.10.2022.
Судья А.А. Мозгунова