Решение по делу № 2А-215/2023 от 10.07.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности на судебного пристава исполнителя применить меры принудительного характера по исполнительному производству №-ИП от 25.01.2023.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-215/2023

79RS0003-01-2023-000315-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Щиканова А.В., при секретаре Искандаровой О.С.,

с участием административного ответчика старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, представителя административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Ленинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности на судебного пристава исполнителя применить меры принудительного характера по исполнительному производству №-ИП от 25.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с указанным административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. В заявлении указали, что 30.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 25.01.2022, возбужденному на основании исполнительного документа № от 02.12.2022, выданного Ленинским судебным участком Ленинского судебного района ЕАО о взыскании задолженности в размере 2 664,68 руб. с должника ФИО3 Административный истец считает, что в связи с неисполнением решения суда, выносить постановление об окончании исполнительного производства преждевременно без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода. Копия постановления об окончании исполнительного производства административным истцом получена 04.05.2023. Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству; признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства и отменить его; обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ООО «АФК», о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик, представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО ФИО1 требования не признала и пояснила, что исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2, которое было окончено в связи с невозможностью взыскания, в соответствии со ст. 64.1 судебным приставом-исполнителем было проведено большое количество работы, а именно: направлены все необходимые запросы, в том числе в 39 банков, проведена проверка имущественного положения должника., по месту регистрации должник не проживает, там проживает ее мать которая отказывается предоставлять какую-либо информацию, предположительно ФИО3 проживает в <адрес> без определенного места жительства, и без официального источника дохода, полученные ответы на запросы безрезультатные. Кроме того, права взыскателя не нарушены, у него есть право по истечении 6 месяцев, если будут другие основания, то есть станет известно, где проживает должник, где у него источник дохода, предъявить исполнительный документ. Если от истца поступит заявление о розыске, то будет осуществлен розыск должника, однако такого заявления не поступало.

В судебное заседание не явились административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Ленинскому ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 о времени и месте судебного заседания уведомлены.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 названного Кодекса.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) следует, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года (далее Федеральный закон N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с п. 3 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании материалами дела установлено следующее.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском в установленный ч.1 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя - административного истца на основании исполнительного листа № от 09.11.2022, выданного мировым судьей Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО, о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» индексации присужденных сумм в размере 2 664 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из названного исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлены электронные запросы, в том числе в ПФР, ФНС, операторам связи, ЕГРН, из которых получены ответы об отсутствии сведений, а также в Банки.

На имеющиеся денежные средства на счетах постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание, всего по исполнительному производству взыскано и перечислено взыскателю 635 руб., что следует из справки о движении денежных средств.

В материалах исполнительного производства имеется АКТ о совершении исполнительных действий от 20.03.2023, из которого следует, что у должника ФИО3 по адресу регистрации: <адрес>, имущества, подлежащего описи и аресту, нет.

30.03.2023 судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наличии оснований, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно: у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры оказались безрезультатными

Этим же днем исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 нарушений по исполнительному производству о взыскании задолженности с должника ФИО3 допущено не было, судебный пристав-исполнитель действовала в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", ее действия были направлены на исполнение исполнительного производства, отыскание имущества должника, денежных счетов, взыскание задолженности, однако поскольку наличие имущества должника, принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, не установлено, постольку судебным приставом-исполнителем на законных основаниях исполнительное производство в отношении ФИО3 было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

При таких обстоятельствах суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО2 действовала в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", приняла все допустимые законом меры в рамках исполнительного производства, частично исполнив исполнительный документ, кроме того, за взыскателем сохраняется право вновь предъявить исполнительный документ к исполнению в пределах срока исполнительной давности, который исчисляется со времени возвращения взыскателю исполнительного документа и окончания исполнительного производства.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Ленинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности на судебного пристава исполнителя применить меры принудительного характера по исполнительному производству №-ИП от 25.01.2023 - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2023.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>