Решение по делу № 2А-6751/2023 от 19.12.2023 - о признании решения призывной комиссии незаконным, признании действий сотрудников по выдаче повестки незаконными.

Дело № 2а-6751/2023

УИД 74RS0007-01-2023-008693-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пылковой Е.В.,

при секретаре Стрекалевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области о признании решения призывной комиссии незаконным, признании действий сотрудников по выдаче повестки незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, ФКУ Военному комиссариату Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска о признании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании незаконным действий сотрудников по выдаче ему повестки для отправки в войска.

В обоснование исковых требований указал, что состоит на учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска. В ходе осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска было вынесено решение о призыве его на военную службу с последующим вручением ему повестки на отправку в войска ДД.ММ.ГГГГ. Решение нарушает его право на получение достоверной информации о состоянии его здоровья, а также на полное, справедливое, законное и всестороннее рассмотрение вопроса о категории годности его к военной службе, по причине небрежного отношения сотрудников призывной комиссии Курчатовского района г. Челябинска к процедуре и основаниям вынесения решения о призыве граждан на военную службу. В частности, указывает, что при прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на состояние здоровья, просил направить его на дополнительное обследование. Направление ему было выдано, обследование он прошел, после чего ему озвучили, что он подлежит призыву на военную службу, категория годности у него Б-3, отправка в войска назначена на ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласен с принятым решением, поскольку не был надлежащим образом освидетельствован, не были учтены все имеющиеся у него жалобы.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель административных ответчиков Военного комиссариата Челябинской области, Военного комиссариата Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, призывной комиссии Курчатовского района г. Челябинска ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, представила возражения.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно статье 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского свидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

На основании пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В соответствии с пунктом 18 Положения от 4 июля 2013 года № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения от 4 июля 2013 года № 565).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при прохождении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ему вынесена категория годности «Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями».

ДД.ММ.ГГГГ решением Призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа, протокол №, гражданин ФИО1, в соответствии с пп. «а», п. 1, ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 1998 года № 53-ФЗ призван на военную службу. Категория годности Б-3 годен к военной службе с незначительными ограничениями, ст. 45 «г» Графы 1 Расписания болезней, диагноз: варикоцеле 1 степени.

Заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, административным истцом не обжаловались в установленном законном порядке, незаконными не признаны.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает, что оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 является законным.

Как предусмотрено частью 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

Так, согласно Указу Президента Российской Федерации от 29 сентября 2023 года № 735 «О призыве в октябре - декабре 2023 года, граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» осенний призыв осуществляется с 1 октября по 31 декабря 2023 г. граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действий ответчика, имеются основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как действия ответчика соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что оспариваемое решение Призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, принято в соответствии с действующим законодательством, права истца оспариваемым решением не нарушены. В связи с этим, также не имеется оснований для признания незаконным действий сотрудников по выдаче истцу повестки для отправки в войска.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области о признании решения призывной комиссии незаконным, признании действий сотрудников по выдаче повестки незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Пылкова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года