Решение по делу № 2А-3761/2023 от 09.08.2023

дело №2а-3761/2023

44RS0002-01-2023-003207-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Н.С. Иоффе,

при секретаре судебного заседания И.И. Мариничевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области 06.07.2023 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 863,89 руб., пени по налогу на имущество в размере 18,62 руб., а всего – 882,51 руб., указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и в соответствии со ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям ГИБДД УМВД России по Костромской области, административный ответчик является собственником транспортного средства ВАЗ 21120, г/н №, с dd/mm/yy по настоящее время. Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2014 год в сумме 1270 руб., за 2015 год – 1270 руб., который налогоплательщиком в установленный законом срок не уплачен. Расчет транспортного налога производится по формуле: налоговая база* доля в праве собственности* налоговая ставка (руб.)* количество месяцев пользования объектом = сумма налога. За несвоевременную уплату налога налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования об уплате задолженности по налогу и пени, несмотря на истечение срока исполнения требования, сумма задолженности ответчиком не погашена. Также у ответчика в собственности имеется квартира по адресу ..., по которой начислен налог за 2014 г. – 18 руб., который своевременно административным ответчиком не уплачен. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства. При этом мировым судьей было вынесено определение от 28.02.2023 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку истек установленный законом срок при подаче в суд заявления о взыскании задолженности. В заявлении к суду административный истец просил восстановить срок на обращение в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу и пени по налогу на имущество.

В судебное заседание представитель УФНС России по Костромской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Как указано в п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 (ИНН <***>) состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного и имущественного налога.

Согласно сведениям ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО1 является собственником автомобиля ВАЗ 21120, г/н №, с dd/mm/yy по настоящее время.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2014 год в сумме 1270 руб., за 2015 год – 1270 руб., по сроку уплаты dd/mm/yy, который налогоплательщиком в установленный законом срок не уплачен.

Также у ответчика в собственности имеется квартира по адресу ..., по которой начислен налог за 2014 г. – 18 руб., который своевременно административным ответчиком не уплачен.

Из материалов дела усматривается, что административному ответчику было направлено требование № 41968, согласно которому административному ответчику было предложено в срок до 12.02.2016 погасить имеющуюся задолженность по транспортному и имущественному налогу в размере 1288 руб., по пени 238,87 руб.

Также административному ответчику было направлено требование № 16612, согласно которому административному ответчику было предложено в срок до 27.03.2017 погасить имеющуюся задолженность по транспортному и имущественному налогу в размере 1270 руб., по пени 5,93 руб.; требование № 4187, согласно которому административному ответчику было предложено в срок до 07.07.2017 погасить имеющуюся задолженность по пени 702,78 руб.

В установленный срок задолженность административным ответчиком не погашена.

Исходя из установленных обстоятельств дела и указанных выше норм права, административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по требованию № 16612 до 27.03.2017.

ИФНС России по г. Костроме обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы 28.02.2023.

Мировым судьей судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы было вынесено определение от 28.02.2023 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку истец пропустил установленный законом срок при подаче в суд заявления о взыскании задолженности.

С настоящим иском административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы 06.07.2023. В ходатайстве к суду УФНС России по Костромской области просит восстановить пропущенный срок.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, в связи с чем, ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

Таким образом, в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 882,51 руб., в том числе пени по транспортному налогу в размере 863,89 руб., пени по налогу на имущество – 18,62 руб., следует отказать.

Налоговый орган утратил возможность взыскания указанных налоговых платежей в связи с истечением установленного срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Отказать УФНС России по Костромской области в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 (ИНН <***>) задолженности в сумме 882,51 руб., в том числе пени по транспортному налогу в размере 863,89 руб., пени по налогу на имущество – 18,62 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Н.С. Иоффе

мотивированное решение изготовлено 13.08.2023