Дело № 2а-1159/2023
УИД № 23RS0025-01-2023-001335-29
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 19 июня 2023 г.
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Яконова В.В.,
при секретаре Чумаченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов,
установил:
Представитель административного истца ООО «АСВ» ФИО2, действующая на основании доверенности обратилась в Курганинский районный суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов.
В обоснование указали, что административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного с оригиналом исполнительного документа № 2-48/2023 от 16.01.2023 в отношении должника ФИО8 в пользу ООО «АСВ» о взыскании задолженности по кредитному договору. Заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа получено адресатом 09.03.2023. Однако, по состоянию на 20.05.2023 постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Сведений на официальном сайте ФССП РФ о возбуждении исполнительного производства в отношении должника нет. Просят признать бездействие начальника - старшего судебного пристава Курганинское РОСП ФИО1 незаконным. Обязать начальника - старшего судебного пристава Курганинское РОСП ФИО1 принять меры для уведомления взыскателя о возбуждения исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства, направить в адрес Взыскателя соответствующее постановление.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на административных исковых требованиях настаивали.
Определением Курганинского районного суда от 05.06.2023 в качестве соответчика привлечена ФИО3, в связи с тем, что ФИО1 в службе судебных приставов не работает, начальником отдела Курганинского РОСП является ФИО3
В судебное заседание административный ответчик – начальник Курганинского РОСП ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.
Согласно представленному возражению, с требованиями административного истца не согласна, указав, что 25.05.2023 исполнительный документ зарегистрирован и передан на исполнение спи ФИО4 31.05.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, копия постановления направлена в адрес взыскателя. Просит административное исковое заявления о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава оставить без удовлетворения, по основаниям, изложенным в возражениях.
Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представила.
В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).
В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В судебном заседании установлено, что 31.05.2023 в Курганинском РОСП возбуждено исполнительное производство № 97048/23/23047-ИП на основании исполнительного документа № 2-48/2023 от 16.01.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 260 Курганинского района.
Сроки возбуждения исполнительного производства № 97048/23/23047-ИП (исполнительный документ поступил 09.03.2023 (что подтверждается отчетом об отслеживании отправления), а исполнительное производство возбуждено 31.05.2023) свидетельствуют о том, что начальником Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - старшим судебным приставом ФИО3 в нарушение приведенных требований законодательства не приняты меры по организации надлежащего контроля над своевременностью выполнения судебным приставом-исполнителем обязанности возбуждения исполнительного производства в срок, установленный законом.
Из представленных суду доказательств начальником Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю (постановление о возбуждении ИП от 31.05.2023, список корреспонденции от 01.06.2023, скрин из АИС от 01.06.2023, согласно которым следует, что копия постановления о возбуждении ИП от 31.05.2023 направлена в адрес взыскателя) следует, что исполнительное производство возбуждено с нарушением сроков, хотя как следует из материалов дела заявление о возбуждении ИП ФИО5 РОСП получено 09.03.2023.
С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконными бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, выразившиеся в не обеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа по делу № 2-48/2023 от 16.01.2023 и возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8 в пользу ООО «АСВ».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов, - удовлетворить частично.
Признать бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, выразившиеся в не обеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа по делу № 2-48/2023 от 16.01.2023 и возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8 в пользу ООО «АСВ», - незаконными.
В остальной части иска ООО «АСВ» (в требованиях признать бездействие начальника - старшего судебного пристава Курганинское РОСП ФИО1 незаконным и обязать начальника - старшего судебного пристава Курганинское РОСП ФИО1 принять меры для уведомления взыскателя о возбуждения исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства, направить в адрес взыскателя соответствующее постановление) - отказать.
Копию решения направить сторонам для сведения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.В. Яконов