Решение по делу № 2-1826/2023 от 13.07.2023 - о взыскании излишне полученных денежных средств.

Дело № 2-1826/2023

УИД 74RS0031-01-2023-001555-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Дмитриевой П.А.,

при секретаре Шибанове Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области к наследственному имуществу <ФИО>1, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о взыскании излишне полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) обратилось в суд иском к наследственному имуществу <ФИО>1 о взыскании излишне выплаченной суммы в размере 83 194,85 руб.

В обоснование иска указано, что <ФИО>1 значился получателем социальной пенсии по инвалидности. <дата обезличена> <ФИО>1 умер. Данные о смерти получены истцом в апреле 2022 года, выплата пенсии прекращена. Поскольку пенсия за период с 01 мая 2020 года по 30 апреля 2022 года была перечислена, то возникла переплата в размере 250 874,30 руб. ПАО «Сбербанк» произвел возврат перечисленной пенсии в пределах остатка денежных средств, имеющихся на счете <ФИО>1 на сумму 167 679,45 руб. В результате за период с 01 мая 2020 года по 31 июля 2021 года излишне получена пенсия в сумме 83 194,85 руб.

Определением судьи о назначении судебного заседания от 24 апреля 2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях.

Представитель истца ОСФР по Челябинской области ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела представителя в суд не направил, участия при рассмотрении дела не принимал.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Законом также предусмотрена возможность вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (п.13 ст.21 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В силу ст.7 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Статьей 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»» определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (п. 8 ст. 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В соответствии с ч. 4 чт. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

Приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года № 545н (ред. От 15 декабря 2022 года) «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» определяют порядок выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), доли страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 6 ст. 21, ч. 1 ст. 26, ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965; 2018, № 41, ст. 6190), а также пенсий в соответствии с ч. 14 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6989) и п. 1 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2014, № 30, ст. 4217), кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим (далее - пенсии), организации их выплаты, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии.

Выплата пенсии прекращается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. 86)

Прекращение выплаты пенсии, произведенное на основании заявления пенсионера об отказе от получения назначенной пенсии либо заявления пенсионера о прекращении выплаты пенсии по другим основаниям, предусмотренным ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также документов (сведений) об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, или документов (сведений) о смерти пенсионера, о признании пенсионера безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, поступивших в распоряжение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п.88).

Суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно (п.115).

Как следует из материалов дела, <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения, являлся получателем социальной пенсии по инвалидности (л.д. 30-32).

В своем заявлении от <дата обезличена>, <ФИО>1, просил перечислять пенсию на расчетный счет <номер обезличен> открытый в Челябинском отделении <данные изъяты> (в настоящее время ПАО Сбербанк) (л.д. 28-29).

<дата обезличена> <ФИО>1 умер, что подтверждается сведениями Отдела ЗАГС администрации города Магнитогорска Челябинской области, в соответствии с которыми, <дата обезличена> в федеральный государственной информационной системе ЕГР ЗАГС внесена запись акта о смерти <номер обезличен> (л.д. 40-42).

Сведения о смерти <ФИО>1 поступили в адрес истца 21 апреля 2022 года (л.д. 12).

За период с 01 мая 2020 года по 30 апреля 2022 года истцом была перечислена пенсия в размере 250 874,30 руб. (пенсия – 158 152,58 руб., ЕДВ – 69 564,93 руб., ФСД – 13 156,79 руб.), в том числе за период с 01 мая 2020 года по 31 декабря 2020 года – 73 837,92 руб., с 01 января 2021 года по 31 июля 2021 года – 72 082,10 руб., с 01 сентября 2021 года по 30 сентября 2021 года – 10 000 руб. (л.д. 14), 01 августа 2021 года по 31 декабря 2021 года – 51 505,05 руб., с 01 января 2022 года по 30 апреля 2022 года – 43 449,23 руб. (л.д.18-27).

ОСФР направил в ПАО Сбербанк отзыв на возврат суммы пенсии, банк произвел возврат в пределах остатка денежных средств, имеющихся на счете в размере 167 679,45 руб. (л.д. 12).

В соответствии с протоколами о выявлении излишне выплаченной суммы пенсии и социальных выплат <номер обезличен>, 59, 60 от <дата обезличена>, за период с 01 мая 2020 года по 31 декабря 2020 года выявлен факт излишне выплаченной пенсии <ФИО>1 в размере 50 632,48 руб., ЕДВ – 22 261,36 руб. (л.д. 9-10), протоколом о выявлении излишне выплаченной суммы пенсии и социальных выплат <номер обезличен> от <дата обезличена> за период с 01 января 2021 года по 31 июля 2021 года выявлен факт излишне выплаченной ФСД – 5 779,02 (л.д. 11).

Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена> не заводилось (л.д. 37).

Указанные обстоятельства сторонами не спаривались.

В соответствии с п. 1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 1 ст. 1157 Гражданского кодекса РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 (ред. от 24 декабря 2020 года) «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 (ред. от 24 декабря 2020 года) «О судебной практике по делам о наследовании»).

Согласно п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 (ред. от 24 декабря 2020 года) «О судебной практике по делам о наследовании» ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 (ред. от 24 декабря 2020 года) «О судебной практике по делам о наследовании»).

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии недвижимого имущества на имя <ФИО>1 не зарегистрировано (л.д. 38).

Вместе с тем, как следует из ответа Федеральной налоговой службы на имя <ФИО>1 открыты лицевые счета в ПАО Сбербанк (л.д. 75).

Согласно ответу ПАО Сбербанк на лицевом счете <ФИО>1 <номер обезличен> открытом <дата обезличена> по состоянию на <дата обезличена> денежные средства отсутствуют (л.д. 78-79).

Согласно ответу ПАО Сбербанк на лицевом счете <ФИО>1 <номер обезличен> открытый <дата обезличена> по состоянию на <дата обезличена> имеются денежные средства в размере 10 301,01 руб. (л.д. 85-87).

Принимая во внимание, что с момента смерти наследодателя <ФИО>1 никто из его наследников не обратился за принятием наследства и не имеется сведений о фактическом принятии ими наследства, имущество, оставшееся после смерти <ФИО>1 в виде денежных средств, расположенных на лицевом счете <номер обезличен> является выморочным и в силу закона переходит в собственность Российской Федерации.

Согласно ст. 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявлять свои требования к принявшим наследство наследникам.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре (ч.1 ст. 1104 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 1108 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное, имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку, денежные средства, находящиеся на счете, открытом в ПАО Сбербанк составляют наследственную массу, не были приняты никем из наследников, являются выморочным имуществом, которые переходят в собственность Российской Федерации, следовательно, отвечать по обязательствам умершего <ФИО>1 должно Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, независимо от того, что свидетельство о праве на наследство данным ответчиком не получено.

Иного имущества, имеющегося в собственности умершего <ФИО>1 судом не установлено.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 60 постановления Пленума от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счёт имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (п. 1 ст. 416 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Наследники выморочного имущества несут ответственность в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного выморочного имущества, поэтому по требованиям кредиторов размер взыскания не может быть больше стоимости выморочного имущества.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, по правилам ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая, стоимость наследственного имущества, суд полагает правильным взыскать в пользу ОСФР по Челябинской области с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях излишне полученную сумму пенсии в размере 83 194,85 руб. в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества в виде денежных средств находящихся на лицевом счете умершего <ФИО>1

Таким образом, в пользу ОСФР по Челябинской области с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях подлежит взысканию излишне полученная пенсия в пределах стоимости выморочного имущества за счет оставшегося после смерти <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена>, путём списания денежных средств, находящихся на счете наследодателя <номер обезличен> на сумму 10 301,01 руб., открытый в ПАО Сбербанк.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Гражданского процессуального кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Из п. 1 Постановление Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти.

В связи с изложенным Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области к наследственному имуществу <ФИО>1, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о взыскании излишне полученных денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области излишне полученную пенсию в пределах стоимости выморочного имущества, оставшегося после смерти <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена>, путём списания денежных средств, находящихся на счете наследодателя <номер обезличен> на сумму 10 301,01 рубль открытый в ПАО Сбербанк.

В удовлетворении в остальной части требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 20 июля 2023 года.