Решение по делу № 2А-2788/2022 от 26.12.2022 | Усть-Илимский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Третьяков М.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства материалы административного дела № 2а-2788/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области обратилась в Усть-Илимский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 года в размере 3340 руб., пени за несвоевременную уплату в размере 47 руб., задолженности по земельному налогу за 2014, 2016 года в размере 1458 руб. и пени за несвоевременную уплату в размере 14,12 рубля.

Определением суда от 31 октября 2022 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству административному ответчику в срок до 22 ноября 2022 года предложено представить письменный мотивированный отзыв по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в административном исковом заявлении, а также письменные доказательства в обоснование своих доводов. Также разъяснено, что дело будет рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Административный истец извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается сопроводительным письмом направленным заказным письмом с уведомлением.

Административный ответчик извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается сопроводительным письмом направленным заказным письмом с уведомлением. Кроме того, административный ответчик извещен об имеющихся требованиях о взыскании задолженности по страховым взносам, поскольку оспорил судебный приказ о взыскании задолженности. При этом, административный ответчик не представил суду свой отзыв на иск, требования истца ни по существу, ни по размеру не оспорил.

Исследовав представленные письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2014, 2016 годах являлся собственником недвижимого имущества – жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. п. 1.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела согласно налогового уведомления № 983099 от 23.03.2015 ответчику исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 913 руб., земельный налог за 2014 год в размере 729 руб., транспортный налог за 2014 год в размере 955 руб., со сроком уплаты до 01.10.2015.

Ответчиком, в сроки установленные законом, сумма транспортного налога, налога на имущество физических лиц в полном объеме уплачена не была.

Согласно ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку сумма транспортного налога, налога на имущество физических лиц ответчиком уплачена не была, Инспекцией ФНС России на сумму задолженности начислены пени.

04.11.2015 ИФНС России № 4 по г. Краснодару в адрес ответчика было направлено требование № 310475 об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, пени. Срок исполнения требования об уплате налога установлен до 27.01.2016. Сумма налогов, сборов, пени составляет 2814,59 руб., то есть менее 3000 руб.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на дату предъявления требования), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно налогового уведомления № 7074325 от 06.07.2017 ответчику исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2427 руб., земельный налог за 2016 год в размере 729 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 517 руб., со сроком уплаты до 01.12.2017.

14.02.2018 ИФНС России № 4 по г. Краснодару в адрес ответчика было направлено требование № 3923 об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, пени. Срок исполнения требования об уплате налога установлен до 10.04.2018.

Учитывая, что транспортный налог, налог на имущество, земельный налог за 2014 год составлял менее 3 000 рублей, то право на обращение в суд в силу абз. 2 и 3 п. 2 ст. 48 НК РФ у налогового органа возникло, когда сумма налога и пени превысила сумму 3 000 рублей, то есть в течение 6 месяцев с даты, окончания срока, установленного в требовании № 3923 от 14.02.2018 налогового органа об уплате общей суммы недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельного налогу - с 10 апреля 2018 г. и до 10 октября 2018 года.

Из материалов дела следует, что налоговый орган направил заявление о выдаче судебного приказа мировому судье почтовой корреспонденцией 27.03.2019, то есть заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, подано за пределами, установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

05 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 101 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам, пени.

Определением от 28 июня 2022 года мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области судебный приказ отменен.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области поступило в Усть-Илимский городской суд 26.10.2022 года

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления не заявлено.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Учитывая положения приведенных норм права, определяющие сроки направления налогового уведомления и требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, пени инспекция на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание с ФИО1 недоимки по налогу и пени.

В силу пункта 4 части 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования о взыскании с ФИО1 задолженности налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 года в размере 3340 руб., пени за несвоевременную уплату в размере 47 руб., задолженности по земельному налогу за 2014, 2016 года в размере 1458 руб. и пени за несвоевременную уплату в размере 14,12 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом утрачена возможность взыскания с административного ответчика указанной задолженности.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.С. Третьяков