Постановление по делу № 5-1544/2023 от 21.12.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года г. Ногинск Московская область

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЯКОФ КОМПАНИ», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЯКОФ КОМПАНИ» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ЖДПП «Наушки» (10718020) Бурятской таможни, в адрес получателя ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» для ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» по ТД №, железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № №, на транспортном средстве железнодорожная платформа № в контейнере № №, направлен товар «мебель для сидения с металлическим каркасом не обитая: стул обеденный», код ТН ВЭД ЕАЭС 9401790009, стоимость 203000 китайских юаней, в количестве 6267 грузовых мест, вес брутто 19974 кг. Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД.

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыли в регион деятельности Восточного таможенного поста Московской таможни в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» представило данный товар к таможенному оформлению на Московский таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) Московской таможни по ДТ №.

ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» задекларировало в ДТ № товар: «мебель для сидения с металлическим каркасом не обитая: стул обеденный, состоит из металлического каркаса, пластикового (полипропиленового) сидения и деревянных ножек, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки, производитель BAZHOU SHUANGHE FURNITURE CO., LTD Китай, товарный знак отсутствует, торговый знак, марка отсутствует, модель BMH-A304, артикул BMH-A304, количество 5800 шт, 6267 грузовых мест - фасованные в полиэтиленовую упаковку, код ТН ВЭД ЕАЭС 9401790009, вес брутто 19974 кг, вес нетто 19800 кг, общая стоимость 203000 китайских юаней.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни ФИО1 в присутствии представителя ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» ФИО2, проведен таможенный досмотр товара в соответствии с поручением на досмотр в отношении товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №.

Таким образом, в составе грузовых мест обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №, а именно: стул, в разобранном виде, состоящий из металлического каркаса, пластикового сидения, деревянных ножек и крепежа для сборки, производитель БАЧЖОУ ШУАНХЭ, МЕБЕЛЬ, КО. ЛТД, страна изготовителя Китай, знак соответствия EAC, товарный знак отсутствует, торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул BMH-A304, в количестве 3 шт, вес брутто / нетто 3 стульев составил 10 кг.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд полагает, что вина юридического лица ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д. 1-7);

- копией ЖД накладной № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8);

- копией подтверждения о прибытии № (л.д.9);

- инвойсом HSK7-230602 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);

- транзитной декларацией № (л.д.11);

- поручением на таможенный досмотр № (д.<адрес>);

- копией ДТ № (л.д.30);

- докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного таможенного инспектора специализированного т/п ФИО1 о наличии события административного правонарушения в действиях ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» (л.д.31);

- докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя начальника таможенного поста (сменный) ФИО3 (л.д.33);

- служебной запиской старшего государственного таможенного инспектора специализированного т/п ФИО1 № б/н от ДД.ММ.ГГГГ о направлении поручения по делу об административном правонарушении (л.д.34-35);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъят товар: стул на металлическом каркасе в разобранном виде, артикул ВМН-А304 – всего 3 стула, товар находится в 3-х полиэтиленовых упаковках, вес брутто/нетто 10 кг (л.д.39-40);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ, им проводился таможенный досмотр в присутствии представителя ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» ФИО2, таможенный досмотр начат ДД.ММ.ГГГГ, в 16 час 44 мин, окончен ДД.ММ.ГГГГ, в 18 час. 43 мин. В результате проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно: стул, в разобранном виде, состоящий из металлического каркаса, пластикового сидения, деревянных ножек и крепежа для сборки, производитель: Бачжоу Шуанхэ, Мебель, КО, ЛТД, страна-изготовитель Китай, знак соответствия ЕАС, товарный знак отсутствует, торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул ВМН-А304, в количестве 3 шт., вес брутто/нетто составил 10 кг (л.д.105-107);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4860 рублей 00 копеек (л.д.113-116);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ЖДПП «Наушки» (10718020) Бурятской таможни, в адрес получателя ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» для ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» по ТД №, железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № HSK7-230602, на транспортном средстве железнодорожная платформа № в контейнере № CICU2860034, направлен товар «мебель для сидения с металлическим каркасом не обитая: стул обеденный», код ТН ВЭД ЕАЭС 9401790009, стоимость 203000 китайских юаней, в количестве 6267 грузовых мест, вес брутто 19974 кг. Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД.

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что товар представляет собой: стулья, в разобранном виде, состоящие из металлического каркаса, пластикового сидения, деревянных ножек и крепежа для сборки, производитель БАЧЖОУ ШУАНХЭ, МЕБЕЛЬ, КО., ЛТД, страна изготовителя Китай, знак соответствия EAC, товарный знак отсутствует, торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул BMH-A304, фактическое количество стульев составило 5803 шт., что на 3 шт. больше, чем заявлено в ДТ. Таким образом, в составе грузовых мест обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №, а именно: стул, в разобранном виде, состоящий из металлического каркаса, пластикового сидения, деревянных ножек и крепежа для сборки, производитель БАЧЖОУ ШУАНХЭ, МЕБЕЛЬ, КО. ЛТД, страна изготовителя Китай, знак соответствия EAC, товарный знак отсутствует, торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул BMH-A304, в количестве 3 шт, вес брутто / нетто 3 стульев составил 10 кг.

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, указанных в ст.ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» суд не усматривает.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «ЯКОФ КОМПАНИ» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

заготовки поршневых колец, артикул 305.ДД.ММ.ГГГГ 1400 шт., весом 130,2 кг, страна производства – Китай, информация о производителе, товарном знаке отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЯКОФ КОМПАНИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: стул на металлическом каркасе в разобранном виде, артикул ВМН-А304, страна-производитель Китай, всего 3 стула, товар находится в 3-х полиэтиленовых упаковках, вес брутто/нетто 10 кг, находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», расположенном по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова