Дело № 2а-207/2025
УИД 32RS0023-01-2025-000201-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года г. Почеп
Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О.В., при секретаре Бесхлебном И.Д.,
с участием: помощника прокурора Почепского района Брянской области Николаева В.В, административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области о продлении срока пребывания гражданина <данные изъяты> Пулотзоды К в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский»,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Брянской области обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что 30.06.2015 годав отношении ФИО1 ФСКН России вынесено распоряжение № 395-р о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, с которым последний ознакомлен 17.07.2015 года. 16.12.2024 года ФИО1 обратился в УМВД России по Брянской области с заявлением об оформлении патента на осуществление трудовой деятельности, врезультатепроверки по автоматизированной дактилоскопической информационной системе УМВД России по Брянской области дактилокарты ФИО1 установлено совпадение с дактилоскопической картой лица, заполненной наимя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 20.12.2024 на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пп. 2.2 п. 2 порядка депортации утвержденного приказом МВД России от 24.04.2020 № 239 в отношении гражданина <данные изъяты> Пулотзоды К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения), уроженца <адрес>, принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
20 декабря 2024 года ФИО1 на основании п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по решению заместителя начальника УМВД России по Брянской области помещен на срок 48 часов в Центр временного содержания иностранных граждан (далее по тексту – ЦВСИГ) МО МВД России «Почепский», расположенный по адресу:<...>.
Решением Почепского районного суда Брянской области от 23 декабря 2024 года срок пребывания указанного гражданина в ЦВСИГ продлен по 20 марта 2025 года включительно.
13.01.2025 года исх. № № ПУ ФСБ России по Брянской области направлено письмо с просьбой приостановить исполнение процедуры депортации за пределы Российской Федерации гражданина ФИО1, в связи с принятием решения о передаче по подследственности в ПУ ФСБ по Оренбургской области до принятия окончательного решения по материалам проверки по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ.
Срок содержания административного ответчика в специальном учреждении истекает 20 марта 2025 года, что не позволит осуществить мероприятия по его депортации.
В соответствии с п. 2 и п. 5 ст. 32.2, п. 4 ст. 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административный истец просит продлить срок содержания гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ рождения (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), в ЦВСИГ МО МВД России «Почепский», расположенный по адресу: <...>, на срок 3 (три) месяца. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Представитель административного истца УМВД России по Брянской области ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска о продлении срока его содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский».
Помощник прокурора Почепского района Брянской области Николаев В.В. в судебном заседании административное исковое заявление при указанных обстоятельствах считал законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вотношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение оегореадмиссии.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. При этом, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 указанного Федерального закона).
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Статья 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает основы содержания иностранных граждан в специальных учреждениях, в частности, содержание в специальных учреждениях осуществляется в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
В целях исполнения указанных в абзаце первом настоящего пункта решений суда и должностных лиц федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его соответствующего территориального органа иностранные граждане доставляются в специальные учреждения.
Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями главы 28 КАС РФ (ст.ст. 266, 268, 269 КАС РФ) административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и рассматривается судом по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии. По результатам рассмотрения административного дела по существу суд принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 июня 2015 года ФСКН России в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принято распоряжение № 395-р о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
С данным распоряжением ФИО2 был ознакомлен.
В результате проверки по автоматизированной дактилоскопической информационной системе УМВД России по Брянской области дактилокарты ФИО1 установлено совпадение с дактилоскопической картой лица, заполненной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
20 декабря 2024 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО1 за пределы Российской Федерации.
На основании указанного решения о депортации заместителем начальника УМВД России по Брянской области 20 декабря 2024 года принято решение о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» на 48 часов.
С решениями о депортации и о помещении в указанное учреждение административный ответчик был ознакомлен под роспись.
Решением Почепского районного суда Брянской области от 23 декабря 2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенный по адресу: <...>, на срок три месяца, т.е. по 20 марта 2025 года. Решение обращено к немедленному исполнении.
Согласно акту приема иностранного гражданина № № гражданин <данные изъяты> ФИО1 20 декабря 2024 года в 16 часов 13 минут был принят и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» на срок 48 часов.
В справке СПО «Мигрант 1», копии паспорта № содержатся сведения о том, что административный ответчик является гражданином <данные изъяты>
Распоряжение ФСКН России по Брянской области о нежелательности пребывания ФИО1 и базирующееся на его основе решение о депортации указанного лица за пределы Российской Федерации, которые приняты уполномоченными на то должностными лицами, до настоящего времени в установленном законом порядке не отменены, и именно в связи с исполнением этих решений, не являющихся предметом рассмотрения (обжалования) в рамках настоящего дела, требуется пребываниеФИО1 в специальном учреждении.
Однако, в связи с наличием объективных причин и обстоятельств дела, осуществление депортации не может быть исполнено в кратчайшие сроки, что требует пребывания гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», при том, что у административного истца имеется необходимость в осуществлении процедуры депортации административного ответчика.Суд находит административные исковые требования УМВД РФ по Брянской области подлежащими удовлетворению, полагая разумным и справедливым продлить срок пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» на три месяца, по 20 июня 2025 года включительно, однако, это не исключает возможности исполнения решения о депортации в более короткий срок.
Объективных и достоверных сведений о невозможности пребывания ФИО1 в специальном учреждении судом не получено, и закон не содержит.
Учитывая наличие просьбы административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, принимая во внимание, что замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб публичным интересам, суд в порядке ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Брянской области о продлении срока пребывания гражданина <данные изъяты> <данные изъяты> Пулотзоды К в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» удовлетворить.
Продлить срок содержания гражданина <данные изъяты> Пулотзоды К ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенном по адресу: <...>, на срок три месяца, то есть по 20 июня 2025 года включительно.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись О.В. Овчинникова
Мотивированное решение составлено 20 марта 2025 года
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи __________________
___Секретарь с/з ________________
(Должность уполномоченного работника суда)
__Прудникова Н.Н.______________
(Ф.И.О.)
«04» марта 2025 г.