УИД 77RS0022-02-2022-003734-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Львовой Ю.И., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3245/2022 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, ФИО2 о выселении,
УСТАНОВИЛ:
ДГИ адрес обратился в суд с иском к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, ФИО2, в котором просит выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства без предоставления другого жилого помещения, мотивировав исковые требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес находится в собственности адрес. Распоряжением ДГИ адрес от 12 февраля 2016 года № 2573 спорное жилое помещение предоставлено по договору найма жилого помещения в общежитии ФИО1 на семью из трех человек (он, жена ФИО2 и сын фио) на период прохождения службы в ГУ МВД России по адрес. Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по адрес от 2 апреля 2020 года № 746 л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел ОФ по своей инициативе. В связи с прекращением ФИО1 трудовых отношений с ГУ МВД России по адрес распоряжением Департамента от 23 апреля 2021 года № 17514 признано утратившим силу Распоряжение Департамента от 12 февраля 2016 года № 2573. Договор найма жилого помещения прекращен в силу закона, в связи с чем семья фио обязана освободить спорное жилое помещение. В соответствии с актом осмотра № 4137/11/2021 от 30 ноября 2021 года фиоА с семьей из трех человек продолжает занимать спорное жилое помещение и добровольно освободить его отказывается. Законных оснований для дальнейшего проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Представитель истца ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, и их представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования не признали, поддержали доводы изложенные в возражениях на иск, в удовлетворении исковых требований просили отказать, в случае удовлетворения иска ДГИ адрес, просили предоставит отсрочку исполнения решения суда до обеспечения ответчиков иным жилым помещением или получения единовременной социальной выплаты для приобретения иного жилого помещения.
Третьи лица Отдел МВД России по адрес, УСЗН адрес в лице адрес Гольяново и Восточный в судебное заседание не явились, извещены надлежащим о образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав письменные материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу положений ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, ответчиков, представленных письменных доказательств судом установлено, что жилое помещение в отношении которого возник спор, представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 51,8 кв. м, жилой площадью 34,9 кв. м, расположенную по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости, запись регистрации права N 77-77-03/058/2006-369 от 12 декабря 1972 года.
На основании распоряжения Департамента городского имущества адрес от 12 февраля 2016 года ФИО1 на семью из трех человек (он, жена ФИО2 и сын фио) было предоставлено целях проживания жилое помещение по адресу: адрес, на период прохождения службы в ГУ МВД России по адрес (л.д. 20-21), в связи с чем с ним был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 5121055488 от 14 марта 2016 года (л.д. 24-26).
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес, ответчики зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении.
В соответствии с выпиской из приказа ГУ МВД России по адрес от 2 апреля 2020 года № 746 л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации с 2 апреля 2020 года (л.д. 22).
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 23 апреля 2021 года № 17514 признано утратившим силу распоряжение адрес Москвы от 12 февраля 2016 года № 2573 «О предоставлении ФИО1 (на семью из трех человек) по договору найма жилого помещения в общежитии» (л.д. 23).
Вместе с тем, ответчики до настоящего времени спорное жилое помещение не освободили, проживают в нем до настоящего времени, о чем в дело представлен акт осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес № 4137/11/2021 от 30 ноября 2021 года и не оспаривалось ответчиками в судебном заседании.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что спорное жилое предоставлено ФИО1 и членам его семьи для временного проживания на период прохождения им службы. В связи с увольнением фио из органов внутренних дел договор найма жилого помещения между сторонами прекратил свое действие.
В адрес фио 27 апреля 2021 года направлено уведомление № ДГИ-И-30061/21 об освобождении жилого помещения (л.д. 14).
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени, несмотря на прекращение трудовых отношений, ответчик ФИО1 и члены его семьи не освободили спорное жилое помещение.
Разрешая спор, суд, руководствуясь ст. ст. 30, 93, 104 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ и исходит из того, что жилое помещение, о котором возник спор, предоставлено истцу на условиях договора найма жилого помещения, на период трудовых отношений, прекращение которых является основанием для признания истца прекратившим право пользования и выселения из занимаемого им жилого помещения.
Материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение является собственностью адрес, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ФИО1 и членам его семьи на условиях социального найма, либо на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в период с 2 апреля 2020 года (после прекращения ФИО1 трудовых отношений с ГУ МВД России по адрес), уполномоченным органом не принималось.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Учитывая, что спорное жилое помещение, занимаемое ответчиком ФИО1 и членами его семьи отнесено к специализированному жилищному фонду, предоставлено ФИО1 и членам его семьи в связи с трудовыми отношениями с ГУ МВД России по адрес, трудовой договор, заключенный с ФИО1 прекращен, ФИО1 уволен из органов внутренних дел Российской Федерации, собственник жилого помещения согласие на дальнейшее проживание в служебном жилом помещении не давал, договор найма жилого помещения с момента увольнения фио между истцом и ответчиком не заключался, в связи с чем, дальнейшее проживание ответчика фио и членов его семьи в служебном жилом помещении, является незаконным, право пользования ответчика и членов его семьи спорным жилым помещением, подлежит прекращению.
Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.
Пункт 28 Постановления Правительства РФ от 18 мая 2022 г. N 897 с последующими изменениями "Об утверждении Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управлении органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам МВД РФ", на фио не распространяется, поскольку Положение применяется к правоотношениям по пользованию помещениями, находящимися в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданными в оперативное управлении органам внутренних дел, однако собственником спорного жилого помещения является адрес, в оперативное управление или хозяйственное ведение органов внутренних дел адрес квартира по адресу: адрес, не передавалась.
В данном случае спорное жилое помещение не относится к служебному жилищному фонду, закрепленному на праве оперативного управления за подразделениями органов внутренних дел, относится к муниципальному фонду, предоставлялось ответчику временно на условиях, согласованных в договоре.
При таких обстоятельствах, ФИО1 после прекращения трудовых отношений с ГУ МВД России по адрес и члены его семьи занимают спорное жилое помещение без законных на то оснований, чем нарушают право собственности адрес на данное имущество, лишая возможности распоряжаться жилым помещением и распределять его в установленном законом порядке, в связи с чем требование адрес Москвы о выселении фио, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, ФИО2, из спорного жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению.
В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Из представленных письменных доказательств судом установлено, что ФИО1 с 7 сентября 2020 года и по настоящее время проходит службу в управлении на транспорте МВД России по ЦФО в адрес и состоит на учете в УТ МВД России по ЦФО для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
При принятии решения по заявленным требованиям, суд не может принять во внимание то обстоятельство, что ФИО1 и члены его семьи состоят на учете на предоставление единовременной выплаты в УТ МВД России по ЦФО, в качестве оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства единовременная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел. ДГИ адрес, как собственник спорного жилого помещения, не является тем федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, который обязан обеспечить фио и членов его семьи единовременной выплатой для приобретения или строительства жилого помещения, как и не является органом, у которого в отношении фио и членов его семьи возникла обязанность обеспечить жилым помещением.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 и члены его семьи не являются лицами, которые в силу закона не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, занимают спорное жилое помещение не имея на то законных оснований.
Между тем, суд в целях обеспечения баланса интересов сторон спорных правоотношений, учитывая отсутствие у ответчиков иного жилого помещения, наличие несовершеннолетнего ребенка, исходя из принципа разумности, справедливости и конкретных обстоятельств дела, полагает возможным предоставить ответчикам право временного пользования жилым помещением по адресу: адрес, сроком на восемь месяцев.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Выселить ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, ФИО2, из жилого помещения по адресу: адрес.
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, фио из жилого помещения по адресу: адрес.
Сохранить за ФИО1, ФИО2, фио, право временного пользования жилым помещением по адресу: адрес на восемь месяцев.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Львова Ю.И.
Решение в окончательной форме принято 21 сентября 2022 года.