Решение по делу № 2-3251/2022 от 12.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В., при секретаре Дзанаевой З.В.,

с участием ответчиков ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-628/2023 по иску ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» к ФИО1, ФИО2 и Территориальному управлению Росимущества в Самарской области о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,

УСТАНЕОВИЛ:

ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (далее по тексту истец) предъявило иск к ФИО1, ФИО2 и Территориальному управлению Росимущества в Самарской области о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, в котором просит:

- прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Бара» (№) на объект недвижимого имущества - сооружение с кадастровым номером №, площадью 2149 кв.м., наименование: АГЗС с установкой наполнения баллонов, назначение- сооружение, адрес: <адрес>

- снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества - сооружение с кадастровым номером №, площадью 2149 кв.м., наименование: АГЗС с установкой наполнения баллонов, назначение- сооружение, адрес: <адрес>

Требования мотивированы тем, что в настоящее время ФКУ «Поволжуправтодор» выполняет функции заказчика по проведению работ, связанных с реализацией проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск. Строительство путепровода через железную дорогу на км 960 на автомобильной дороге М-5. «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа- Челябинск, Самарская область».

В рамках реализации проекта, Министерством транспорта Российской Федерации Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) было вынесено распоряжение №2161-р от 14.08.2019г. «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 "Урал" - от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство путепровода через железную дорогу на км 960 автомобильной дороги М-5 «Урал» через Рязань Пензу, Самару, Уфу до Челябинска, Самарская область» (с учетом распоряжения Росавтодор №1837- р от 20.06.2022г.).

В приложении к распоряжению Росавтодора №1837-р от 20.06.2022г. «Внесение изменений в документацию по планировке территории объекта...» Книга 2.1 Основная часть проекта межевания территории Шифр 6/9-18-ДПТ- ПМТ2.1 от 2022, в перечень земельных участков, испрашиваемых для строительства объекта: входит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 5000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, фактическое разрешенное использование: под автомобильную газовую заправочную станцию, Разрешенное использование, установленное проектом межевания территории - Земельные участки (территории) об его пользования, вид права - собственность, Существующие ограничения (обременения) права - ООО «Бара» (аренда), правообладатель - РФ.

В перечень объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, испрашиваемых для строительства объекта, на земельном участке с кадастровым номером № расположен ОКС - АГЗС с установкой наполнения баллонов с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, правообладатель - Общество с ограниченной ответственностью «БАРА», зарегистрировано право собственности - Собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 распоряжения Росавтодора №1837-р от 20.06.2022г., ФКУ «Поволжуправтодор» обеспечивает направление документов в орган регистрации прав для внесения в ЕГРН сведений, указанных в пункте 10 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3-13.3, 15, 15 (1), 15.2 статьи 32 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2015г. №1532.

Кадастровым инженером ФИО3 14.10.2022г. было подготовлено заключение кадастрового инженера, согласно которому:

«В ходе выполнения работ выявлено, что в полосу отвода объекта: «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 "Урал" от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство путепровода через железную дорогу на км 960 на автомобильной дороге М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, Самарская область» попадают земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем объект недвижимости с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Российской Федерации (№.1 от ДД.ММ.ГГГГ), и ранее на данный земельный участок было оформлено право аренды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Зг у юридического лица ООО «БАРА» (№.1 от ДД.ММ.ГГГГ).

Объект недвижимости - сооружение с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке 63:32:2001001:59, принадлежит на праве собственности ООО «БАРА» (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

По данным ЕГРЮЛ, юридическое лицо ООО «БАРА», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, налоговый орган — межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Самарской области (Реквизиты юридического лица — ОГРН №, ИНН №, КПП №), было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

С момента ликвидации юридического лица прошло более пяти лет, из чего следует вывод, что заинтересованные в имуществе ООО «БАРА» лица (в том числе учредители) отсутствуют.

В настоящее время собственником сооружения № (АГЗС с установкой наполнения баллонов) по-прежнему числится ликвидированное юридическое лицо ООО «БАРА», которое как субъект гражданских правоотношений, отсутствует.

Данное обстоятельство препятствует выполнению процедуры передачи указанных объектов недвижимости для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство путепровода через железную дорогу на км 960 на автомобильной дороге М-5 «Урал» Москва- Рязань-Пенза-Самара-Уфа -Челябинск, Самарская область».

Как определено статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в ЕГРЮЛ содержатся сведения об учредителях или участниках юридического лица.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 02.12.2022г. ликвидатором ООО «Бара» является ФИО1, ИНН: №, учредителем юридического лица - ФИО2, ИНН№.

Учитывая, что ООО «БАРА» 18.04.2017г. ликвидировано и не обладает правоспособностью и дееспособностью, не может обратиться в Росреестр с заявлением, как это предусмотрено ст.36.2 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В период с 18.04.2022г. настоящего времени прав на объект в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе в порядке пункта 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, ни ФИО2, ни иными лицами заявлено не было. Пятилетний срок, предусмотренный законодательством для предъявления требований об установлении права собственности на объекты, истек. В ходе выезда по адресу объекта установлено, что расположенный на земельном участке объект недвижимости отсутствует. Отсутствие в настоящее время АГЗС с установкой наполнения баллонов на земельном участке с кадастровым номером № подтверждается также фотографией местности.

ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ «Поволжуправтодор» направило в адрес руководителя Территориального управления Росимущества в Самарской области письмо №697-исх с просьбой обратиться в органы Росреестра с заявлением о прекращении права собственности и снятии с государственного учета объекта недвижимости с кадастровым номером № (сооружение АГЗС установкой наполнения баллонов), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Однако ответ на письмо не получен, объект недвижимости с государственного учета не снят.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФКУ «Поволжуправтодор» направило в адрес начальника Управления земельно-имущественных отношений ФДА (Росавтодор) письмо №575-РА с просьбой принять решение о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков для размещения автомобильной дороги М-5 «Урал». До настоящего времени земельный участок с кадастровым номером № на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУ «Поволжуправтодор» не предоставлен в связи с наличием прав других лиц на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке.

Учитывая, что собственник не обращался в Росреестр с заявлением о прекращении права собственности и снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, право собственности на объект не погашено, ФКУ «Поволжуправтодор» обратился в суд с данным заявлением.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики - ФИО1, ФИО2 в судебном заседании признали исковые требования, не возражали против удовлетворения. ФИО1 пояснил суду, что действительно являлся ликвидатором ООО «Бара». Свою деятельность ООО «Бара» прекраило за долго до ликвидации внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Уже на момент ликвидации общества, фактически о объекта недвижимости в виде АГЗС уже не существовало в 2017 году, поскольку был полностью разрушен. В последюущем уже после ликвидации Общества, к ним обращалась администрация м.р. Ставроопльский с требованием приведения земельного участка в порядке, по месту нахождения ЗАС. Им вместе с ФИО2 были организованы работы по расчистки территории и вывозе строительного мусора. ФИО2, доводы ФИО4 подтвердила, признала факт отсутствие реально объекта на земле, при этом каких-либо документов после сноса постройки Обществом не оформлялось. После ликвидации общества, истец обращался к ним по вопросу снятия с учета объекта, однако поскольку ОО «Бара» ликвидировано, уже ни кто не может обратиться с необходимым заявлением в Рорсеестр.

Представитель ответчика - Территориальное управление Росимущества Самарской области, представитель третьего лица - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Суд, выслушав пояснения ответчиков, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФКУ «Поволжуправтодор» на основании с Устава является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Исходя из положений Устава, в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них ФКУ «Поволжуправтодор» исполняет функции государственного заказчика (застройщика) в соответствии с законодательством Российский Федерации по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, закрепленных за ним на праве оперативного управления, в том числе на заключение государственных контрактов с победителями конкурса в пределах лимитов бюджетных обязательств; проведение комплекса мероприятий по изъятию, в том числе путем выкупа и закреплению, резервированию земельных участков для государственных нужд и в целях развития сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также по регистрации соответствующих прав на них; заключение договоров с собственниками земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества о выкупе таких земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях размещения автомобильных дорог федерального значения и формирования полос отвода таких автомобильных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Осуществляет проведение комплекс мероприятий в целях государственной регистрации права, собственности Российской Федерации и права оперативного управления Учреждения на объекты недвижимого имущества, входящие в состав автомобильных дорог общего пользования федерального значения (п.3.3.43 Устава).

В настоящее время ФКУ «Поволжуправтодор» выполняет функции заказчика по проведению работ, связанных с реализацией проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск. Строительство путепровода через железную дорогу на км 960 на автомобильной дороге М-5. «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа- Челябинск, Самарская область».

В приложении к распоряжению Росавтодора №1837-р от 20.06.2022г. «Внесение изменений в документацию по планировке территории объекта...» Книга 2.1 Основная часть проекта межевания территории Шифр 6/9-18-ДПТ- ПМТ2.1 от 2022, в перечень земельных участков, испрашиваемых для строительства объекта: входит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 5000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, фактическое разрешенное использование: под автомобильную газовую заправочную станцию, Разрешенное использование, установленное проектом межевания территории-Земельные участки (территории) об его пользования, вид права - собственность, Существующие ограничения (обременения) права - ООО «Бара» (аренда), правообладатель - РФ.

В перечень объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, испрашиваемых для строительства объекта, на земельном участке с кадастровым номером № расположен ОКС - АГЗС с установкой наполнения баллонов с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> правообладатель - Общество с ограниченной ответственностью «БАРА», зарегистрировано право собственности - Собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером ФИО3 14.10.2022г. было подготовлено заключение кадастрового инженера, согласно которому:

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Российской Федерации (№.1 от ДД.ММ.ГГГГ), и ранее на данный земельный участок было оформлено право аренды с 07.06.2002г. по 04.08.2013г у юридического лица ООО «БАРА» (№.1 от ДД.ММ.ГГГГ).

По данным ЕГРЮЛ, юридическое лицо ООО «БАРА», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ по адресу 445352, <адрес>, налоговый орган — межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Самарской области (Реквизиты юридического лица — ОГРН №, ИНН № КПП №), было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

В соответствии с п. 5.2 статьи 64 ГК РФ, в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 52 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 02.12.2022г. ликвидатором ООО «Бара» является ФИО1, ИНН№, учредителем юридического лица - ФИО2, ИНН:№.

Учитывая, что ООО «БАРА» 18.04.2017г. ликвидировано и не обладает правоспособностью и дееспособностью, в связи с чем не может обратиться в Росреестр с заявлением, как это предусмотрено ст.36.2 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Более того, судом установлено, что объект недвижимости в виде АГЗС с установкой наполнения баллонов, площадью 2149 кв.м., с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Российской Федерации фактически отсутствует, что подтверждается представленным в материалы дела актом натурного осмотра №1 и фотографиями к нему, а также подтверждено в судебном заседании ответчиками ФИО2 как бывшего учредителя ООО «Бара» так и его ликвидатора ФИО1

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную -регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней

Отсутствие в ЕГРН сведений о прекращении существования объекта движимости и даты снятия с государственного кадастрового учета, а равно наличие в ЕГРН сведений о государственной регистрации права собственности на снесенный объект приводит к недостоверности сведений реестра, что противоречит п. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218- 3 «О государственной регистрации недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ «Поволжуправтодор» направило в адрес руководителя Территориального управления Росимущества в Самарской области письмо 97-исх с просьбой обратиться в органы Росреестра с заявлением о прекращении права собственности и снятии с государственного учета объекта недвижимости с кадастровым номером № (сооружение АГЗС установкой наполнения баллонов), расположенного на земельном участке с астровым номером №. Однако ответ на письмо не получен, объект недвижимости с государственного учета не снят.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Поволжуправтодор» направило в адрес начальника Управления земельно-имущественных отношений ФДА (Росавтодор) письмо №575-РА с просьбой принять решение о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков для размещения автомобильной дороги М-5 «Урал». До настоящего времени земельный участок с кадастровым номером № на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУ «Поволжуправтодор» не предоставлен в связи с наличием прав других лиц на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается как бухгалтерской отчетность ООО «Бара», истребованной судом в в Межрайонной ИФНС России №20 по Самарской области, объект недвижимости с кадастровым номером № (сооружение АГЗС установкой наполнения баллонов) в состав имущества при ликвидации не входил, более того как следует из показания ответчиком ФИО5 и ФИО1 он не отчуждался, вместе с тем фактически ООО «Бара» отказалась от права собственности на него в виду фактического отсутствия объекта, при том, что ликвидация собственника ООО «Бара» является препятствием для снятия с кадастрового учета данного объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Бара» (№) на объект недвижимого имущества - сооружение с кадастровым номером № площадью 2149 кв.м., наименование: АГЗС с установкой наполнения баллонов, назначение- сооружение, адрес: <адрес>

Снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества - сооружение с кадастровым номером №, площадью 2149 кв.м., наименование: АГЗС с установкой наполнения баллонов, назначение- сооружение, адрес: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2023 года.

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД 63RS0027-01-2022-003911-06