Дело № 2а-834/2023
Категория 3.027
УИД: 16RS0049-01-2022-010733-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хусаинов Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Дмитриевой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки «Справедливость» к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Г.Н., Д.Ю. о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Центр оценки «Справедливость» (далее – административный истец) с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке.
Административное исковое заявление мотивировано тем,--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности за проведенную экспертизу в размере 7000 рублей с должника ООО «Дверной Лидер» в пользу административного истца. Однако до настоящего времени решение суда не исполнено, судебным приставом-исполнителем не принят весь комплекс мер, предусмотренный статьями 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ново-Савиновскому району г.Казани в рамках исполнительного производства; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ново-Савиновскому району г.Казани устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем исполнения судебного акта о взыскании задолженности в установленный законом срок.
Протокольным определением суда от 23.01.2023 в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Г.Н.., Д.Ю.
Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Правильным исполнением судебных актов, по смыслу проведенной нормы, является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
Из материалов дела усматривается, что --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Д.Ю. на основании исполнительного листа №-- от --.--.---- г., выданный Ново-Савиновским районным судом города Казани возбуждено исполнительное производство №---ИП о взыскании с ООО «Дверной Лидер» в пользу административного истца задолженности в размере 7 000 рублей.
Частью 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статья 68 Закона об исполнительном производстве содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Юридически значимым обстоятельством в рассматриваемой ситуации является вопрос о соответствии действий должностных лиц службы судебных приставов задачам и принципам исполнительного производства и о наличии нарушения прав и законных интересов заявителя.
Изучение представленных суду материалов исполнительного производства показало, что судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Д.Ю. меры по исполнению требования содержащегося в исполнительном документе принимались, имущественное положение должника проверялось, необходимые запросы направлялись, представлены отрицательные ответы; --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Д.Ю. совершался выход по адресу должника, о чем был составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что «должник ООО «Дверной Лидер» по адресу: ... ... не располагается, деятельность не ведет»; --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Г.Н.. совершался выход по адресу должника, о чем был составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что «должник не установлен, имущество не установлено».
В соответствии с частью 5 статьи 65 Закона об исполнительном производстве, по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:
1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;
2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;
3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
Поскольку сумма задолженности менее 10 000 рублей, в связи с чем отсутствует основания для объявления в розыск имущества должника.
Таким образом, комплекс мер по установлению имущества должника, предусмотренный статьями 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", выполнен, но результатов не дал. Незаконных бездействия либо действий, не соответствующих положениям ФЗ "Об исполнительном производстве", в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено. Само не себе неуведомление взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.
--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Г.Н.. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №---ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона. Административным истцом требование о признании незаконным постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю не заявлено.
Учитывая, что конкретных требований Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения не заявлено, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административных исковых требований к указанному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки «Справедливость» к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Г.Н., Д.Ю. о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья Хусаинов Р.Г.
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.