23RS0015-01-2023-001667-48 К делу №2а-1573/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «24» июля 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «АЛЬФА-БАНК» в лице представителя на основании доверенности ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК Усатая О.Н., ГУ ФССП РФ по КК, з/лицо: ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава,-

УСТАНОВИЛ:

АО «АЛЬФА-БАНК» в лице представителя ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 по неисполнению исполнительного производства № 135443/22/23034-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя принять меры по надлежащему исполнению исполнительного производства в соответствии ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно осуществить выход по месту жительства должника с целью установления имущества должника и его реализации в счет погашения долга.

Административный истец – представитель АО «АЛЬФА-БАНК» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав исполнитель Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Усатая О.Н. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, дело просит рассмотреть в ее отсутствие. В представленных письменных возражениях относительно административного иска, судебный пристав – исполнитель просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ею предпринимаются все предусмотренные действующим законодательством меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Представитель заинтересованного лица – представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание по доверенности ФИО4 не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо: ФИО2 судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 21 г.Ейска №2-209/2022 от 16.02.2022 г., судебным приставом –исполнителем Ейского РОС ФИО3 06.10.2022 г. возбуждено в отношении должника ФИО2 исполнительное производство № 135443/22/23034-ИП о взыскании задолженности в размере 41662,18 рубля в пользу АО «АЛЬФА-БАНК», с установлением срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии настоящего постановления (л.д.18-20).

В рамках указанного исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом – исполнителем в период 06.10.2022 года по 15.04.2023 неоднократно направлялись запросы в кредитные организации, пенсионный фонд, налоговую службу, операторам связи, регистрирующие органы, ЗАГС (л.д.21-23).

На выявленные в ходе совершения исполнительных действий денежные средства должника ФИО2 в банках постановлениями судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 10.10.2022, 18.10.2022 г. было обращено взыскание.

14.10.2022 г., 17.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении должника ФИО2 за пределы РФ.

06.10.2022 г. направлен запрос в ЗАГС о заключении, расторжении брака, смерти, перемене имени должника.

21.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2, которую застать дома не удалось.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Так, согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

На основании ст.ст. 33,35,38 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, в силу положений ст. 105 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

При таких обстоятельствах, учитывая данные представленных материалов исполнительного производства № 135443/22/23034-ИП, суд не усматривает бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО3 при исполнении требований исполнительного документа по настоящему делу.

Напротив, судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства принимаются все предусмотренные действующим законодательством меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, частота, объем, виды, и последовательность которых, применительно ко времени, прошедшему со дня возбуждения исполнительного производства, отвечают целям и задачам исполнительного производства.

В части административных требований об обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера в рамках исполнительного производства также следует отказать, поскольку полномочия суда ограничены рассмотрением и разрешением споров, в том числе связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, а порядок исполнения судебного решения отнесено к полномочиям должностных лиц службы судебных приставов, т.е. суд не может подменять орган исполнительной власти и давать ему указания о принятии того или иного решения.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает нарушений требований действующего законодательства при исполнении судебным приставом – исполнителем требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 135443/22/23034-ИП, в связи с чем, считает, что в удовлетворении административного иска АО «АЛЬФА-БАНК» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО «АЛЬФА-БАНК» в лице представителя на основании доверенности ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК Усатая О.Н., ГУ ФССП РФ по КК, з/лицо: ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава- отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Ейский городской суд.

Председательствующий: