Решение по делу № 2А-407/2022 от 21.07.2022 | Москаленский районный суд (Омская область)

Дело № 2а-407/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омская область ДД.ММ.ГГГГ г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

с участием помощника прокурора Москаленского района Бакеновой З.К.,

при секретаре Смоленко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Москаленского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Москаленского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, ссылаясь в обоснование иска на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Москаленского района по результатам мониторинга сети Интернет обнаружены ресурсы, на которых в открытом доступе опубликованы аудиозаписи с пропагандой и героизацией движения «Колумбайн», признанного решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, террористическим и запрещенным на территории Российской Федерации.

Сведения о Международном молодежном движении «Колумбайн» (другое используемое наименование «Скулшутинг») внесены под номером № в Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими.

В социальной сети «ВКонтакте» по адресу: ;

а также на сайтах:

;

размещена аудиозаписи под названием «Планктон - Колумбайн» с текстом направленным на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также нецензурной бранью.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает безопасность и авторитет государства, органов государственной власти.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о внесении доменных имен и указателей страниц перечисленных сайтов в Реестр () отсутствуют.

При проверке сведений о владельцах указанных интернет-ресурсов путем изучения открытой информации об IP адресе или домене на сайте « установлено, что фактические контактные данные владельцев сайтов скрыты либо отсутствуют. В связи с длительным исполнением запросов правоохранительных органов ООО «В Контакте», оперативно огранить доступ к противоправному контенту не представляется возможным.

Доступ к информации, размещенной на перечисленных сайтах свободный, воспользоваться их услугами может любой интернет-пользователь.

На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов:

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обратить

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Москаленского района Омской области Бакенова З.К. уточнила исковые требования, просила учесть отказ прокурора от требований административного искового заявления в части признания информации, размещенной на страницах сайтов ;

, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указатели страниц сайта недоступны. В остальной части административное исковое заявление поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель Управления Роскомнадзора по Омской области, будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя заинтересованного лица, просил отказать в удовлетворении требований истца в части указателя страницы сайта , в связи с тем, что по данному указателю страницы сайта в сети «Интернет» отсутствует аудиозапись под названием « – по данному указателю страницы сайта в сети «Интернет» отсутствует аудиозапись под названием «Планктон-Колумбайн». Информация по данному указателю страницы сайта в сети «Интернет» представлена в виде поискового запроса. Результат поискового запроса, отображенный поисковыми системами в сети «Интернет», может меняться в зависимости от релевантности запрашиваемой информации. Информация на остальных сайтах указанных в административном иске доступна, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить заявленные требования в данной части.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

Судом установлено, что прокуратурой в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен факт размещения на страницах сайтов:

аудиозаписи под названием «Планктон - Колумбайн» с текстом направленным на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также нецензурной бранью.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ21-1059С, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, общественное движение «Колумбайн», признано экстремистским, и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Сведения о Международном молодежном движении «Колумбайн» (другое используемое наименование «Скулшутинг») внесены под номером 37 в Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими.

Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ на территории РФ запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Согласно ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская деятельность (экстремизм) это, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В соответствии со ст. 12, 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности, запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма.

Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Как следует из п/п «б» п. 15, п/п «д» п. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий являются одной из задач в области профилактики терроризма, пропаганда социально значимых ценностей и создание условий для мирного межнационального и межконфессионального диалога относятся к числу основных мер по предупреждению терроризма.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101.

При этом п. 2 ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ " Об информации, информационных технологиях и защите информации" предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Признание информации, размещенной на вышеназванных Интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принятыми административным истцом мерами установить владельца или администратора указанных Интернет-сайтов не представилось возможным.

На момент проверки сведения о внесении в Единый реестр и ограничении доступа к информации, размещенной на страницах сайтов:

отсутствуют.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, подтвержденным факт размещения на страницах сайта информации, противоречащей законодательству, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части признания информации, размещенной на страницах сайта:

информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Между тем, прокурором заявлен отказ от иска в части признания информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, размещенной на страницах сайта

по причине отсутствия доступа к сайту.

Согласно положениям ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Последствия прекращения производства по делу в части, предусмотренные ст. 195 КАС РФ в части невозможности повторного обращения в суд к той же стороне, о том же предмете и по тому же основанию, административному истцу разъяснены и понятны.

Отказ от части заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен добровольно, в связи с чем принят судом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на страницах сайта:

информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Прекратить производство по административному делу в остальной части, в связи с принятием отказа административного истца от части иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись А.Д. Дридигер

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _____________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ___________ Москаленского районного суда Омской области.

Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___»__________ г.

УИД: №

Судья _______________________________________