Дело № 2а-248/2022
УИД 59RS0022-01-2022-001000-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2022 года город Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,
с участием прокурора Воробьевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края административное дело №2а-248/2022 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник Отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и одновременно установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения специализированных магазинов, осуществляющих продажу алкоголя.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с установлением административного надзора и административных ограничений согласен.
Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ст. 272 КАС РФ).
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 ст. 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
Прокурор Воробьева О.Ю. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав мнение прокурора суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика, явка которых судом обязательной не признавалась.
Прокурор Воробьева О.Ю. в заключении полностью поддержала требования административного истца.
Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, и оценив доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п. 3 и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 осужден по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 09.07.2018 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.
По постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 28.08.2020 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 09.07.2018 года заменена на более мягкий вид наказания – ограничение свободы на срок 1 год 10 месяцев 10 дней с установлением следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания)в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня; не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту постоянного проживания, не изменять место жительства или пребывания, места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться два раза в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы (л.д.14). Окончание срока отбывания наказания в виде ограничения свободы -08.07.2022 (л.д.19).
Постановлением Кизеловского городского суда Пермского края от 21.12.2021 ФИО1 установлено дополнительное ограничение по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 09.07.2018 (с учетом постановления Кунгурского городского суда Пермского края от 28.08.2020) – не посещать места, где реализуется продажа алкогольной продукции на розлив, а также бары, рестораны, кафе, с момента вступления постановления в законную силу и на оставшуюся часть неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы.
В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против жизни и здоровья при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости 08.07.2030г.
Из справки об образе жизни УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения характеризуется удовлетворительно. Проживает по адресу: . К административной ответственности не привлекался, ранее судим. Жалоб на поведение в быту не поступало. В нарушении общественного порядка замечен не был (л.д. 20).
Согласно характеристики ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 в исправительном учреждении зарекомендовал себя следующим образом: в учреждении был трудоустроен, к труду относился добросовестно, нареканий не имел. Отказов от работ по благоустройству не имел, состоял в обычных условиях содержания. Повышением профессионального уровня не занимается. Мероприятия воспитательного характера посещал, реагировал на них правильно, участия в жизни отряда не принимал. 03.04.2020 постановлением Кунгурского городского суда для дальнейшего отбывания наказания переведен на участок поселения при ФКУ ИК-40, принимает участие в общественной жизни отряда путем благоустройства. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с положительными осужденными. Имеет 7 поощрений, взысканий не имеет. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен, имеет опрятный внешний вид, правила гигиены и санитарии соблюдает, на замечания реагирует своевременно. Вину в совершенном преступлении признал полностью.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он относится к лицам, перечисленным в ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, имеет непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления административного надзора.
Совершенное ФИО1 по указанному выше приговору преступление относится в соответствии со ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений, судимость за которые погашается согласно п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поэтому срок административного надзора должен быть установлен на срок погашения судимости – 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая обстоятельства совершенного им преступления, характеристики ФИО1, учитывая образ жизни и поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, суд считает предложенные административным истцом ограничения достаточными. Каких-либо оснований изменять вид административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года у суда не имеется.
На основании ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ административный ответчик, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания назначенного приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 09.07.2018 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить на срок административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения специализированных магазинов, осуществляющих продажу алкоголя.
Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения.
Судья Е.В.Балуева