77RS0022-02-2024-014048-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №02а-30/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации прав, указав, что решением Преображенского районного суда адрес от 08.04.2021 года признано право собственности фио на нежилое помещение № XL, комната 1, помещение XL, комната 2, помещение XIV, комната 1, общей площадью 391,4 кв.м., расположенные на подземном этаже 1,2 многоквартирного дома по адресу: адрес. 26.12.2023 года через ГБУ МФЦ адрес Преображенское истец обратился к административному ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанное имущество и постановки его на государственный қадастровый учет, предоставив решение суда, технический план здания̆, поэтажный план, сооружения, помещения. Уведомлением № КУВД- 001/2023-61428967/2 от 20.01.2024 года совершение регистрационных действий было приостановлено на основании пункта 7 части 1 статьи 26 и пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Основанием приостановления стало то, что в качестве документа, являющегося основанием для проведения учетно-регистрационных действий, представлена копия решения Преображенского районного суда адрес от 08.04.2021г. № 02- 2433/2021. Согласно резолютивной части решения суда за ФИО1 признано право собственности на нежилое помещение общей площадью 391,4 кв.м. при этом представленный с заявлением технический план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с созданием помещения площадью 362,8 кв.м. на основании решения Преображенского районного суда адрес от 31.03.2022 г. В связи с чем, возникли противоречия в представленных документах, для устранения причин предложено предоставить технический план, подготовленный в результате кадастровых работ с созданием помещения площадью 391,4 кв.м, в связи с чем государственная регистрация была приостановлена до 16.04.2024 г. 07.02.2024 год истцом подано заявление о предоставлении дополнительных документов, а именно технического плана. 14.02.2024 года истцом было получено уведомление № КУВД- 001/2023-61428967/4 о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, обосновав его тем, что выявлено противоречие между решением Преображенского районного суда адрес от 08.04.2021г. № 02-2433/2021 описательными характеристиками вновь образованного помещения и сведениями об этажах, на которых расположено помещение и для получения дополнительной информации Управлением был направлен запрос в адрес ГБУ МосгорБТИ с просьбой направить копии поэтажных планов этаж 1 подземный и этаж 2 подземный входящих в состав здания с кадастровым номером 77:03:0000000:1525, однако копии поэтажных планов ГБУ МосгорБТИ в адрес Административного ответчика не представлены. Также в Уведомлении Административный ответчик ссылается на то, что в мотивировочной и резолютивной части решения Преображенского районного суда отсутствует нумерация и покомнатный состав помещения, расположенных на этажах подземных многоквартирного дома. В связи с чем у административного ответчика возникли противоречия в представленных документах в отношении местоположения и описания заявленного объекта, для получения дополнительной информации административным ответчиком был направлен запрос в адрес Преображенского районного суда адрес, однако в поступившем ответе информация, необходимая для осуществления учетно - регистрационных действий, отсутствует. Истцу было предложено уточнить заявленные требования в части технического описания и номеров этажей, на которых расположено образуемое помещение. 16.04.2024 года административным ответчиком уведомлением № КУВД-001/2023-61428967/5 вынесено решение об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на вышеуказанное нежилое помещение ввиду неустранения причин, послуживших основанием для приостановления регистрации прав.

Таким образом, административный истец считает отказ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от 16.04.2024 г. № КУВД-001/2023-61428967/5, незаконным, нарушающим его права и законные интересы, как собственника нежилого помещения, просит признать незаконным Решение административного ответчика от 16.04.2024 г. № КУВД-001/2023-61428967/5 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности административного истца на объект недвижимости, обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности административного истца на объект недвижимости.

Также административный истец просит восстановить срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец, представитель административного истца в судебное заседание не явились, представили ходатайство об отложении судебного заседания, однако доказательств в подтверждение доводов ходатайства не представили.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, представил письменные возражения, по доводам которых в удовлетворении административных исковых требований просил отказать, так как административным истцом пропущен срок на обращение в суд с указанным административным иском.

В связи, с чем суд, в порядке ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Учитывая обстоятельства, изложенные в настоящем административном исковом заявлении, суд находит уважительными причины пропуска срока на обращение в суд с иском, в связи с чем, считает подлежащим удовлетворению требование истца о восстановлении срока на обращение в суд с иском об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации прав

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (пункт 3 части 1 статьи 26 Закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Согласно статье 27 Закона «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как установлено в ходе судебного заседания, 26.12.2023 года через ГБУ МФЦ адрес Преображенское истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение № XL, комната 1, помещение XL, комната 2, помещение XIV, комната 1, общей площадью 391,4 кв.м., расположенные на подземном этаже 1,2 многоквартирного дома по адресу: адрес.

Право собственности фио на указанное нежилое помещение признано решением Преображенского районного суда адрес от 08.04.2021 года по гражданскому делу № 02-2433/2021 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «АГАТ» о признании права собственности.

К заявлению административным истцом были приложены документы в соответствии с приложенной описью, в том числе: Решение суда от 08.04.2021 г., Доверенность от 30.01.2023 г. №2975426, 77 АД, Технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершённого строительства от 26.12.2023 г. №б/н.

Уведомлением № КУВД- 001/2023-61428967/2 от 20.01.2024 года совершение регистрационных действий было приостановлено на основании пункта 7 части 1 статьи 26 и пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Основанием приостановления стало то, что в качестве документа, являющегося основанием для проведения учетно-регистрационных действий, представлена копия решения Преображенского районного суда адрес от 08.04.2021г. № 02- 2433/2021. Согласно резолютивной части решения суда за ФИО1 признано право собственности на нежилое помещение общей площадью 391,4 кв.м. при этом представленный с заявлением технический план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с созданием помещения площадью 362,8 кв.м. на основании решения Преображенского районного суда адрес от 31.03.2022 г.

В связи с чем, возникли противоречия в представленных документах, для устранения причин предложено предоставить технический план, подготовленный в результате кадастровых работ с созданием помещения площадью 391,4 кв.м., в связи, с чем государственная регистрация была приостановлена до 16.04.2024 г.

07.02.2024 год в целях устранения данного основания истцом через ГБУ МФЦ адрес Преображенское в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес подано заявление о предоставлении дополнительных документов, а именно технического плана.

14.02.2024 года истцом было получено уведомление № КУВД- 001/2023-61428967/4 о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, обосновав его тем, что выявлено противоречие между решением Преображенского районного суда адрес от 08.04.2021г. № 02-2433/2021 описательными характеристиками вновь образованного помещения и сведениями об этажах, на которых расположено помещение и для получения дополнительной информации Управлением был направлен запрос в адрес ГБУ МосгорБТИ с просьбой направить копии поэтажных планов этаж 1 подземный и этаж 2 подземный входящих в состав здания с кадастровым номером 77:03:0000000:1525, однако копии поэтажных планов ГБУ МосгорБТИ в адрес Административного ответчика не представлены. Также в Уведомлении Административный ответчик ссылается на то, что в мотивировочной и резолютивной части решения Преображенского районного суда отсутствует нумерация и покомнатный состав помещения, расположенных на этажах подземных многоквартирного дома. В связи с чем у административного ответчика возникли противоречия в представленных документах в отношении местоположения и описания заявленного объекта, для получения дополнительной информации административным ответчиком был направлен запрос в адрес Преображенского районного суда адрес, однако в поступившем ответе информация, необходимая для осуществления учетно - регистрационных действий, отсутствует. Истцу было предложено уточнить заявленные требования в части технического описания и номеров этажей, на которых расположено образуемое помещение.

16.04.2024 года административным ответчиком уведомлением № КУВД-001/2023-61428967/5 вынесено решение об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на вышеуказанное нежилое помещение ввиду неустранения причин, послуживших основанием для приостановления регистрации прав.

Порядок осуществления на адрес государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих государственному кадастровому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением соответствующих сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По правилам части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно положениям статьи 14 этого же Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены

Согласно пункта 5 части 2 статьи 14 Закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Требования, предъявляемые к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, регламентированы ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором прав по результатам правовой экспертизы представленных документов (часть 1 статьи 26, пункт 3 части 1 статьи 29, статья 65 Закона N 218-ФЗ). Такие решения могут быть обжалованы в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 названного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоят, в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Учитывая приведенные нормы, регулирующие рассматриваемые правоотношения и оценивая применительно к ним установленные фактические обстоятельства административного дела, суд приходит к выводу, что установленные по делу фактические обстоятельства подтверждают факт того, что ФИО1 в адрес регистрирующего органа был направлен исчерпывающий перечень документов, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации и необходимый для проведения испрашиваемых заявителем регистрационных действий, а также были устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленные в уведомлении № КУВД- 001/2023-61428967/2 от 20.01.2024 года оснований для отказа в государственной регистрации на нежилое помещение у административного ответчика не имелось.

В связи с чем, суд полагает, что принятое решение об отказе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в государственной регистрации от 16.04.2024 г. № КУВД-001/2023-61428967/5 является незаконным, противоречит нормам Закона «О государственной регистрации недвижимости» и подлежит отмене.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку суд признал оспариваемый отказ незаконным суд также полагает необходимым обязать административного ответчика принять решение о регистрации права собственности административного истца на нежилое помещение № XL, комната 1, помещение XL, комната 2, помещение XIV, комната 1, общей площадью 391,4 кв.м., расположенные на подземном этаже 1,2 многоквартирного дома по адресу: адрес.

В порядки ст. 95 КАС РФ суд считает возможным восстановить административному истцу срок для обращения в суд с заявленными требованиями, поскольку доводы, изложенные в письменном виде об уважительности причин пропуска срока, суд находит обоснованными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения с административным исковым заявлением в суд.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в государственной регистрации от 16.04.2024 г. № КУВД-001/2023-61428967/5 об отказе в государственно кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении нежилого помещения № XL, комната 1, помещение XL, комната 2, помещение XIV, комната 1, общей площадью 391,4 кв.м., расположенных на подземном этаже 1, 2 многоквартирного дома по адресу: адрес.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес устранить допущенные нарушения, осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 (4518 140301) в отношении нежилого помещения № XL, комната 1, помещение XL, комната 2, помещение XIV, комната 1, общей площадью 391,4 кв.м., расположенного на подземном этаже 1, 2 многоквартирного дома по адресу: адрес..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лукина Е.А.