ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

№ 33-5674/2023

УИД 36RS0003-01-2023-000434-81

Строка 2.148 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 г. город Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего: Зелепукина А.В.,

судей: Кузьминой И.А., Низова И.В.,

при секретаре: Еремишине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузьминой И.А.

гражданское дело № по иску Джавахадзе ФИО10 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе представителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности Неваренных ФИО11,

на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ.,

(судья районного суда Бондаренко О.В.),

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 является членом ТСН «СНТ «Отдых» с 1994 года.

Постановлением администрации Новоусманского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № передан земельный участок, предоставленный ранее Воронежскому авиационному производственному объединению под коллективные сады площадью 59,0 га для коллективного садоводства, 157 га в собственность граждан-членов СТ. 04.04.2004 земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Из свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земель Воронежской области следует, что решением от ДД.ММ.ГГГГ. № Администрации Новоусманского района ФИО1 для садоводства передан земельный участок №, площадью 500 кв.м, расположенный в границах ТСН «СНТ «Отдых».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Воронежский сектор) с заявлением о государственной регистрации прав земельного участок №, площадью 500 кв.м, расположенный в границах ТСН «СНТ «Отдых».

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав Управления Росреестра по Воронежской области (Воронежский сектор) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м, расположенный в границах ТСН «СНТ «Отдых», поскольку в свидетельстве №, выданном администрацией Новоусманского района отсутствует дата выдачи данного документа, и подпись ФИО1 В связи с чем, ФИО1 не имеет возможности произвести государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Признать за Джавахадзе ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт № № выдан Левобережным РУВД города Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области соответствующих изменений в сведения ЕГРН».

Не согласившись с принятым решением суда, представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит об отмене решения суда полностью как незаконное, необоснованное, постановленное с неправильным применением норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение об отказе удовлетворении исковых требований.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Установив, что при рассмотрении дела суд первой инстанции не принял во внимание характер рассматриваемых правоотношений и не привлек к участию в деле в качестве соответчика Администрацию городского округа город Воронеж, в соответствии с п. 4 ч. 4, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия определением от 01.08.2023 года перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и доказательства, подтверждающие уважительную причину неявки, не предоставили. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном интернет-сайте Воронежского областного суда - http://oblsud.vrn.sudrf.ru/. в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Поверив материалы, выслушав лиц участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства, судебная коллегия, рассматривая настоящее гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В силу п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст.131 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона №361-ФЗ от 03.07.2016) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

Согласно положениям Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ (в редакции, действующей до внесения изменений ФЗ №361-ФЗ от 03.07.2016) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании постановления администрации Новоусманского района Воронежской области от 25.05.1994 № 241 земельный участок площадью 216 га. принадлежащий ранее ВАПО был передан коллективному садоводству рабочих и служащих: в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «Отдых» 59 гектар, в собственность граждан-членов садоводческого товарищества 157 гектар. Согласно указанному постановлению на выделяемые земельные участки гражданам выдавались свидетельства на право собственности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 на основании свидетельства № на право собственности на землю, выделен земельный участок № площадью 500 кв.м. К свидетельству прилагается чертеж границ земельного участка.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. является членом СНТ «Отдых» и ежегодно уплачивает членские взносы, и имеет в СНТ земельный участок №.

Из представленных ТСН «СНТ «Отдых» справок, следует, что ФИО1 является членом СНТ, имеет земельный участок № площадью 500 кв.м, задолженности по членским и целевым взносам не имеет, земельный участок расположен по адресу: <адрес>

То, что земельный участок №, располагается в границах земельного участка переданного СТ «Отдых», также следует из схемы расположения земельного участка в межевом плане.

Из плана границ спорного земельного участка, выписок из ЕГРН в отношении смежных земельных участков не следует, что установлены какие-либо ограничения в гражданско-правовом обороте земельного участка, о предоставлении которого истец просит в иске. Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о наличии таких обстоятельств в материалах дела не имеется.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что границы земельного участка № согласованы с собственниками смежных земельных участков.

Земельный участок, поставлен на государственный кадастровый учет и имеет кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: садоводство, расположенный по адресу: <адрес> площадью 500 кв.м., где указано, что правообладателем является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением и необходимым пакетом документов в Управление Росреестра по Воронежской области с целью оформления права собственности на названный участок.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в государственной регистрации права, поскольку в свидетельстве №, выданном администрацией Новоусманского района отсутствует дата выдачи данного документа.

Учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства того, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Отдых», выделен истцу согласно решению администрации Новоусманского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, является членом ТСН СНТ «Отдых», судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа город Воронеж о признании право собственности на земельный участок, в части требований к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области отказать как к ненадлежащему ответчику.

Настоящее определение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес>

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Левобережного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ., отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Джавахадзе ФИО13 к Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Джавахадзе ФИО14 (паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Джавахадзе ФИО15 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 22 августа 2023 г.

Председательствующий:

Судьи коллегии: