61RS0011-01-2022-001670-61
Дело №2а-1182/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2022 года ст. Тацинская
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Туголуковой Е.С.
с участием административного истца помощника прокурора Тацинского района Ростовской области Морозова В.А.,
при секретаре Калюля Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Тацинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тацинского района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о признании информации запрещенной, ссылаясь на то, что по результатам мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом https://meetex.top/для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с предложением за определенную плату получить реальные КИМы(контрольно-измерительные материалы и тесты) и ответы ЕГЭ/ОГЭ 2022.
Вход на вышеуказанный Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Распространение сведений, содержащихся на указанном сайте, является фактором, способствующим не только совершению правонарушений, но и противоречит целям и задачам действующего законодательства, может спровоцировать неопределенный круг лиц на неправомерные действия лиц, проходящих государственную итоговую аттестацию, по использованию приобретенных за определенную плату ответов, бланков, заметок (шпаргалок), справочного материала и т.д.
При мониторинге единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (http://eais.rkn.gov.ru) (далее – установлено, что указанный Интернет-ресурс в реестре отсутствуют.
Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Административный истец просил признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: https://meetex.top/информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, для рассмотрения вопроса о включении сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и рассмотрения вопроса об ограничении доступа к указанному в решении Интернет-ресурсу.
Помощник прокурора Морозов В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по указанным в административном иске доводам и основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.
Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использовании информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) установлены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определено правовое положение участников отношений в сфере образования (ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 273-ФЗ).
В частности, указанным Законом определен порядок оценки степени уровня освоения обучающимися образовательной программы (ст. 59 Федерального закона № 273-ФЗ), а именно проведения государственной итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена, а также в иных формах, в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям.
Судом установлено, что сети «Интернет» выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом https://meetex.top/для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с предложением за определенную плату получить реальные КИМы(контрольно-измерительные материалы и тесты) и ответы ЕГЭ/ОГЭ 2022.
Выход на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страницы может любой интернет – пользователь.
В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно части 2 настоящей статьи в реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На момент рассмотрения дела в Едином реестре доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанная интернет-страница с URL-адресом: https://meetex.top/ не включена, владелец доменного имени указанного Интернет-ресурса неизвестен.
Учитывая установленные судом обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание положения вышеприведенных норм законодательства, а также интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования о признании информации, размещенной в сети «Интернет» с URL-адресом: https://meetex.top/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Тацинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-странице по адресу: https://meetex.top/, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ростовской области для включения указателей страниц сайта с URL-адресом: https://meetex.top/ в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.
Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14июля 2022 года.
Судья Е.С. Туголукова