Дело (УИД) 58RS0025-01-2023-000540-84
Производство № 2-320/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нижний Ломов 28 июня 2023 года
Нижнеломовский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Барановой О.И.,
при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Голицынского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации Голицынского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, указав, что 22.12.2005 г. умерла её мать ФИО1, после смерти которой открылось наследство в виде земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. По заявлению истца у нотариуса заведено наследственное дело № 4/2006. Однако оформить надлежащим образом свидетельство о праве на наследство по закону на спорный земельный участок не представляется возможным, ввиду отсутствия оформленных правоустанавливающих документов. Поскольку при жизни наследодатель в установленном законом порядке не осуществил государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок, истец вынужден обратиться в суд. На основании изложенного просит признать за ней, ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Истец ФИО4 и её представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика – администрации Голицынского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласился.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя истца, представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьёй 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он представлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества (часть 2 частью 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 4 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 1 июля 1970 года и действовавшего на момент предоставления земельного участка истцу, вся земля в РСФСР входила в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоял из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей; земель населенных пунктов (городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов); земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения; земель государственного лесного фонда; земель государственного водного фонда; земель государственного запаса.
В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РСФСР отнесение земель к категориям, указанным в названной выше статье, производилось в соответствии с основным целевым назначением земель.
Земля предоставлялась только в пользование, в бессрочное или временное. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока (статья 11 Земельного кодекса РСФСР).
В силу статей 20 и 21 Земельного кодекса РСФСР землепользователи имели право и были обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены.
В зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имели право в установленном порядке: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения; производить посевы сельскохозяйственных культур, посадку лесных, плодовых, декоративных и других насаждений; проводить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы; пользоваться сенокосами, пастбищами и другими угодьями; использовать для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф и водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли. Права землепользователей могли быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей.
Статьей 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков. При их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
Из смысла указанных выше нормативных актов следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие права граждан на землю после его отвода.
Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" (утратившим силу с 25 февраля 2003 года) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Статьёй 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30 ноября 1994 года «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
В силу ст.ст. 6, 11.1 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
На основании п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11 октября 2010 г., ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.
Главой хозяйства по адресу: <адрес>, являлась ФИО1 Жилой фонд состоит из жилого дома, 1962 года постройки, и земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером № (выписка из похозяйственной книги № 4 от 2002-2006 г.г., лицевой счет № <***>).
Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок администрации Голицынского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.10.2021 г. следует, что ФИО1 на праве пользования принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земель - земли населенных пунктов (похоз. книга № 7 от 1991-1996 л/с <***>, № 7 от 1997-2001 л/с № <***>, № 4 от 2002-2006 л/с <***>).
Из выписок из ЕГРН от 01.06.2022 г. и от 06.06.2023 г. № КУВИ-001/2023-131218369 следует, что земельный участок площадью 2500 кв.м. с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 01.01.2000 с присвоением кадастрового номера №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Из технического плана здания от 17.10.2022 г. следует, что жилой дом, 1967 года постройки, площадью 90,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Постановлением администрации Голицынского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.10.2021 г. № 135 земельному участку площадью 2500 кв.м. присвоен адрес: <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что именно ФИО1 при жизни принадлежал вышеуказанный земельный участок.
При таких обстоятельствах, суд считает, что у ФИО1 возникло право собственности на вышеназванный земельный участок.
ФИО1 умерла 22 декабря 2005 года, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 23.12.2005 г.
Как следует из абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.
Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Частью 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
По сведениям нотариуса города Нижний Ломов и Нижнеломовского района Пензенской области от 07.06.2023 г. ФИО6 заведено наследственное дело № 9264510-4/2006 к имуществу умершей ФИО1 Наследство приняла её дочь - ФИО4, который были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на недополученную пенсию, на денежные средства в ПАО Сбербанк, на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Также 03.04.2008 г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай, находящийся по адресу: <адрес>. От наследства отказались сын ФИО2 и дочь ФИО3
Таким образом, право собственности ФИО1 на спорный земельный участок прекращено, в связи с её смертью и соответственно приобретено наследником по закону, то есть её дочерью ФИО4
Родственные отношения наследодателя ФИО1 и наследника ФИО4 подтверждаются свидетельством о рождении ФИО7 <...> от 07.04.1964 г. и свидетельством о заключении брака <...> от 27.08.1983 г.
Таким образом, право собственности на земельный участок у истца ФИО4 возникло с момента принятия наследства после умершей матери ФИО1
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…
Шестимесячный срок, установленный статьей 1163 ГК РФ, для выдачи свидетельства о праве на наследство, истек.
С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и считает их подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 к администрации Голицынского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.
Признать за ФИО4 (паспорт <данные изъяты>.) право собственности на земельный участок общей площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: