Дело № 2а-248/2023
(УИД) RS0022-01-2023-000233-96
Ульчский районный суд Хабаровского края
682400, Хабаровский край, Ульчский район, с. Богородское, ул. Ленина, д. 56,
тел/факс: (42151) 5-25-69, E-mail: ulchsky.hbr@sudrf.ru, http://ulchsky.hbr.sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Богородское 09 августа 2023 года
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего по делу судьи Вьюшиной И.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайдуллиной О.М,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственности МКК «Срочноденьги» к Главному Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области, к старшему судебного приставу-исполнителю, ОСП по Ульчскому району, об оспаривании бездействий,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, административный истец в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Согласно которому просит признать незаконным бездействие ответственных лиц отдела Отделение судебных приставов по Ульчскому району по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Мировым судьей Судебный участок № 65 судебного района Ульчский район Хабаровского края", о взыскании денежных средств с должника - ФИО1 в пользу взыскателя: ООО МКК «Срочноденьги». Обязать старшего судебного пристава возбудить на основании вышеуказанного исполнительного документа.
В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ, в отделение судебных приставов по Ульчскому району направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа. Письмо было получено ответственными лицами Отделение судебных приставов по Ульчскому району. Ссылаясь на положение ч. 7, ч. 8, ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве", исполнительное производство должно было быть возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления о возбуждении ИП должны были быть направлены сторонам. Однако, по состоянию на дату составления настоящего заявления исполнительное производство не возбуждено, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены. Одновременно с заявленными требованиями, просила рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом в установленном законном порядке. В судебное заседания своего представителя не направил. Причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Административный ответчик старший пристав-исполнитель отделения ОСП по Ульчскому району ФИО3, в судебное заседание не явилась. Направила отзыв на требования административного истца. Согласно которому, просит отказать в их удовлетворении. В обосновании своей позиции, указа, что в отделении судебных приставов по Ульчскому району исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, возбуждено исполнительное производство №, о взыскании задолженности по кредитным платежам на сумму 76 225 рублей. В отделении на исполнении находится сводное исполнительное производство, состоящее из 9 исполнительных производств о взыскании кредитных платежей на сумму 240 007 рублей 25 копеек. В ходе принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности. На запросы в ПФР, о месте трудоустройства должника сведения не поступили. Счета, открытые в кредитных организациях, должника были ограничены. По адресу: <адрес> должник проживает с двумя несовершеннолетними детьми, имущество принадлежащее должнику для ареста и последующей реализации отсутствует. Руководствуясь ст. 67 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Должник не трудоустроен, проживает на социальные выплаты. Денежные средства, принадлежащие должника, по сводному исполнительному производству не удерживались.
Согласно положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, в нем участвующих, поскольку их явка не является обязательной в силу закона, и не признана таковой судом.
Рассмотрев материалы административного дела, представленные письменные оказательства, а также принимая во внимание доводы административного истца, изложенные в иске, административного ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218 КАС РФ).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ № 229), принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") (далее - Закон об исполнительном производстве).
Исходя из прямого толкования вышеуказанных правовых норм, следует, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства по принудительному исполнению судебного решения осуществляет действия по решению суда от должника к взыскателю. В строгом соблюдении резолютивной части судебного акта, которая содержит требование о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В рамках вышеуказанного исполнительного производства взыскателем судебному приставу-исполнителю не направлялись ходатайства в соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно положениям ст. 30 данного федерального закона, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7, ч. 8, ч. 17).
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава- исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель ФИО4, приняла к своему производству, поступившее в отделение судебных приставов-исполнителей заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производство на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, №. На основании, которого ДД.ММ.ГГГГ, старший судебный пристав исполнитель ФИО3, постановила возбудить исполнительное производство №-ИП. О чем вынесла соответствующее постановление. Копия, которого направлена взыскателю и должнику. Данный документ в этот же день размещен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление.
В соответствии с положением ст. 176 КАС РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами исполнительного производства, что на день рассмотрения настоящего административного искового заявления, исполнительное производство по судебному приказу было возбуждено. Что в свою очередь свидетельствует об отсутствии предмета административного иска. Следовательно, правовых оснований признать незаконным бездействие старшего судебного пристава судебных приставов по Ульчскому району отдела по не возбуждению исполнительного производства и возложения обязанности возбудить исполнительное производства, посредством судебного решения у суда не имеется.
Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска. А так же вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
На день рассмотрения данного дела, административный истец от иска не отказался.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, проведя анализ юридически значимых обстоятельств по данному делу, суд приходит к выводу, что данные требования административного истца удовлетворению не подлежат. Поскольку в соответствии с требованиями вышеуказанного Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
При установленных по данному делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемого бездействия старшего судебного пристава незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления обществу с ограниченной ответственности МКК «Срочноденьги» к Главному Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области, к старшему судебного приставу-исполнителю, ОСП по Ульчскому району, об оспаривании бездействий - отказать.
Мотивировочная часть решения составлена 18.08.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Вьюшина И.И.
<данные изъяты>
19.09.2023, решение вступило в законную силу. Копия решения подшита к материалам дела № 2а-248/2023 и находится в Ульчском районном суде Хабаровского края.
Судья Вьюшина И.И.