Дело № 2а-3262/2022

УИД: 22RS0065-02-2023-002383-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Захарченко Е.С.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Колосовой О.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и до осуждения фактически проживавшего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что 13.06.2023 ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула районного суда Алтайского края от 09.10.2020. В связи с тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряд дисциплинарных взысканий, 09.04.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 19.05.2021 переведен в строгие условия отбывания наказания, содержится в ЕПКТ, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно до 13.06.2024. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенных административных ограничений. С тем обстоятельством, что он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был согласен.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 07.02.2019 ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком в 3 (три) года, с возложением обязанности не менять места жительства без уведомления контролирующего органа, один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган в установленный им день; в установленный указанным органом срок обратиться на прием к врачу психиатру-наркологу и пройти назначенное лечение (наблюдение).

Кроме того, установлено, что приговором Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 30.07.2019 ФИО2 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со тс. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в 2 года. Также возложена обязанность два раза в месяц являться на регистрацию специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по графику, установленному данным органом, не менять места жительства без уведомления указанного органа.

Также приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.06.2020 ФИО2 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ, ч.4 ст.74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края от 15.09.2020 (с учетом апелляционного определения Суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 09.12.2020) ФИО2 осужден по ст.319 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, ст. 71 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Также приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09.10.2020 (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 17.12.2020) ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбытого наказания ФИО2 зачтено время содержания его под стражей по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула от 18.06.2020 и приговору мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Барнаула с 18 июня 2020 года по 08 октября 2020 года, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона №64ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО2 прибыл в учреждение ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Алтайскому краю 03.10.2021 из ФКУ ИК-5 г. Рубцовска УФСИН России по Алтайскому краю, содержится в ЕПКТ. Вину в совершении преступления признает полностью, в содеянном раскаивается. От прохождения психокоррекционных мероприятий отказывается, в общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. В отряде отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. 09.04.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 19.05.2021 переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет, трудоустроенным не является.

Согласно ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 13.06.2023 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления, в период отбывания наказания он постановлением от 09.04.2021 был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а срок погашения судимости не истекает в пределах трех лет после освобождения от наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно - на два года, поскольку с учетом характеризующих данных Низовского, многократности допущенных нарушений суд полагает данный срок необходимым для исправления поведения осужденного и осуществления над ним контроля.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его отрицательное поведение в период отбывания наказания, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ест общественного питания, в которых осуществляетс япродажа ; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, учитывая, что преступление по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края от 15.09.2020 ФИО2 совершено в состоянии алкогольного опьянения. Суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09.10.2020 года, на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023 г.