Дело №а-1660/2022

УИД 37RS0№-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кинешемский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Морозовой Е.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника Кинешемского городского прокурора <адрес> Румянцевой А.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, действующего на основании доверенности – ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путём использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ССР, лицу без гражданства, татарину, до осуждения проживавшему по адресу: <адрес>, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на основании ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как за совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельность; запрещения выезда за пределы территории, установленной судом.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что при рассмотрении заявленных исковых требований об установлении ему административного надзора полагается на усмотрение суда, но считает, что поскольку он является лицом без гражданства, то исполнение им обязанностей, возложенных в связи с установлением административного надзора, будет невозможным, так как он будет вынужден покинуть территорию РФ. Законных оснований для проживания на территории РФ он не имеет.

Прокурор в судебном заседании считал, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> не подлежит удовлетворению, поскольку административный ответчик ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, и данных, подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, административным истцом не представлено.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из исследованных материалов дела следует, что ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное по приговору Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.162 ч.3; 30 ч.3, 105 ч.2 п. «з»; 167 ч.2 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления, предусмотренные ст.ст.162 ч.3, 30 ч.3, 105 ч.2 п. «з» УК РФ, отнесены законом к категории особо тяжких и совершены ФИО1 при особо опасном рецидиве преступлений, что признано и отражено в указанном приговоре.

Таким образом, в силу ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 3 Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом согласно ч.2 ст.2 указанного Федерального закона определено, что понятие «иностранный гражданин» включает в себя и понятие "лицо без гражданства".

Пунктами 5 и 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за её пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом. В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 9 указанного Федерального закона вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за её пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что административный ответчик ФИО1 является лицом без гражданства, по вопросам об установлении факта проживания на территории Российской Федерации и о приобретении гражданства Российской Федерации ФИО1 Т.Р. не обращался. На основании распоряжения МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №-рн, его пребывание на территории РФ признано нежелательным.

Таким образом, доказательств, подтверждающих факт законности проживания (пребывания) в Российской Федерации административного ответчика ФИО1 после его освобождения из исправительного учреждения, что является обязательным условием для установления административного надзора в отношении иностранного гражданина, суду не представлено. Решение о реадмиссии в отношении ФИО1 не принималось.

При данных обстоятельствах, основания для удовлетворения административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьями 175-180, 188, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд <адрес>.

Председательствующий: Е.А. Морозова

Мотивированное решение составлено – ДД.ММ.ГГГГ