<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2а-9940 /2022
УИД 50RS0021-01-2022-009881-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2022 года г. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре судебного заседания Ермошиной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ЮниКредит Банк» к руководителю Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области главному судебному приставу Московской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «ЮниКредит Банк» обратилось в суд с административным иском к руководителю Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области главному судебному приставу Московской области ФИО2 о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия. Просит суд признать незаконным бездействие руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области главному судебному приставу <адрес> ФИО1, выразившееся в не направлении ответа на ходатайство о предоставлении сведений о наличии или отсутствии на исполнении исполнительного документа № ФС № в отношении должника администрации сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района <адрес>. Обязать руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> главному судебному приставу <адрес> ФИО1 направить в адрес взыскателя АО «ЮниКредит ФИО4» справку о наличии или отсутствии на исполнении исполнительного производства в отношении администрации сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района <адрес> по исполнительному документу № ФС №.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУ ФССП по <адрес>.
Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> главному судебному приставу <адрес> ФИО1 было направлено ходатайство о предоставлении сведений о наличии или отсутствии на исполнении исполнительного документа № ФС № в отношении должника администрации сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района <адрес>, полученное адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №). На день обращения в суд с настоящим иском ответ на указанное ходатайство не поступил; сведений о наличии или отсутствии на исполнении исполнительного документа у взыскателя отсутствуют.
Административный истец явку своего представителя в суд не обеспечил.
Административный ответчик руководитель Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> главный судебный пристав <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП по <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований.
Заинтересованное лицо администрация сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило.
С учетом установленных обстоятельств, суд рассматривает дело в соответствии с положениями ст. 150 КАС Российской Федерации, в отсутствие указанных лиц.
Суд, выслушав пояснения представителя административного ответчика по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика - законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.
На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
В силу статьи 13, части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Из материалов дела следует, что АО «ЮниКредит ФИО4» направило на имя руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> главному судебному приставу <адрес> ходатайство о предоставлении сведений о наличии или отсутствии на исполнении исполнительного документа ФС № в отношении должника администрации сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района <адрес>, полученное и зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ГУ ФССП по <адрес> ФИО9 в соответствии с положениями ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес Дмитровского РОСП ГУ ФССП по <адрес> направлено вышеуказанное ходатайство для проведения проверки по доводам, изложенным в ходатайстве, по результатам проверки поручено принять решение в соответствии с законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ исх. №27 на № врио начальником отдела Дмитровского РОСП старшим судебным приставом ФИО10 в рассмотрении заявления АО «ЮниКредит ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с отсутствием подтверждения полномочий заявителя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ ФССП по <адрес> получен (вх №) исполнительный лист ФС № выданный ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским городским судом <адрес> по делу № в отношении должника администрации сельского поселения <адрес> в пользу взыскателя АО «ЮниКредит ФИО4», перенаправленный согласно реестру ДД.ММ.ГГГГ в МО по ИОВИП № ГУФССП России по <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ указанный исполнительный лист МО по ИОВИП № ГУФССП России по <адрес> направлен в Дмитровский РОСП, как ошибочно поступивший.
Согласно представленной копии заявления, ДД.ММ.ГГГГ Дмитровское РОСП ГУ ФССП по <адрес> обратилось в Дмитровский городской суда <адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника администрации сельского поселения <адрес>.
В силу ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", обязанность по возбуждению исполнительного производства возложена на судебного пристава-исполнителя.
В силу ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Полномочия главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации определены в статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", согласно которым производство действий, по непосредственному исполнению исполнительного документа полномочиями главного судебного пристава субъекта Российской Федерации не охватывается, а в перечень вопросов, по которым главный судебный пристав субъекта Российской Федерации вправе или обязан самостоятельно принимать определенные решения, совершение исполнительных действий не входит.
В силу ч.ч. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации возглавляет территориальный орган принудительного исполнения по соответствующим субъекту или субъектам Российской Федерации (далее - служба судебных приставов субъекта (служба судебных приставов субъектов) Российской Федерации).
Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В свою очередь, на старшего судебного пристава, который возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения возлагаются обязанности по организации работы подразделения судебных приставов, обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждении постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществлении в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; и при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершении отдельных исполнительных действий (ч.ч. 1, 2 ст. 10 Закона N 118-ФЗ).
Поскольку исполнительный лист ФС № выданный ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским городским судом <адрес> по делу № в отношении должника администрации сельского поселения <адрес> в пользу взыскателя АО «ЮниКредит ФИО4» был направлен для исполнения в Дмитровский РОСП, заявление АО «ЮниКредит ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений о наличии или отсутствии на исполнении указанного исполнительного документа было перенаправлено ГУ ФССП по <адрес> отделу правомочному его рассматривать – Дмитровское РОСП.
С учетом изложенных обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств, оснований полагать, что имело место неправомерное бездействие административных ответчиков не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска.
При этом, административный истец не лишен права обжаловать действия/бездействия должностных лиц Дмитровского РОСП.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Акционерного общества «ЮниКредит Банк» к руководителю Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области главному судебному приставу Московской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.Н. Харитонова