Дело № 2а-6192/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023года г.Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Халитовой А.Р., при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО4 к Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с административным исковым заявлением к Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии, в обоснование своих требований, указав, что по решению призывной комиссии он годен к прохождению военной службу. С решением не согласен, поскольку имеет заболевания: «доброкачественные новообразования костной и хрящевой ткани сопровождающиеся риском паталогического перелома», а также «гипертоническая болезнь». На эти заболевания он обращал внимание медицинской комиссии, представлял документы, однако они не были приняты во внимание при принятии решения о призыве.
ФИО2 просит признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на военную службу.
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 10 ноября 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан».
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечены Призывная комиссия города Стерлитамак, Администрация ГО г. Стерлитамака РБ.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен судом.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» не явился, представлено письменное заявление о рассмотрении дел без его участия.
Остальные участники процесса не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, определив возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).
Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2003 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Приложением к данному Постановлению "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации".
Как следует из учетной карты призывника административный истец ФИО2 состоит на воинском учете в Отделе военного комиссариата по г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ с ДД.ММ.ГГГГ.
17.11.2021 г. проведено медицинское освидетельствование ФИО2, где он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б). Решением призывной комиссии г. Стерлитамак № от 17 ноября 2021 г. принято решение о призыве ФИО2 на военную службу, предназначен в команду №
Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 10 декабря 2021 г. в отношении ФИО2 назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам военно-врачебной комиссии военного комиссариата Республики Башкортостан.
Согласно заключению № Центра (военно-врачебной экспертизы) военного комиссариата Республики Башкортостан от 03 марта 2022 г. на основании статей 10 «в», 33 «б», графы I Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565 от 2013 года, ФИО2 признан «№» - годен к военной службе.
Решением Стерлитамакского городского суда от 11 апреля 2022года ФИО2 отказано в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании решения призывной комиссии г. Стерлитамака.
Поскольку административный истец обращаясь с указанным иском в суд ссылается на наличие других заболеваний, а именно: «доброкачественные новообразования костной и хрящевой ткани сопровождающиеся риском паталогического перелома», а также «гипертоническая болезнь», определением Стерлитамакского городского суда РБ от 13 декабря 2022 года в отношении ФИО2 назначена военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Медицинский консультативный центр «Военврач».
Согласно заключению военно-врачебной экспертизы исх. № от 26.01.2023г. ФИО2 на основании ст.48 графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565 признан «Г» - временно негоден к военной службе сроком на 6 месяцев.
При оценке экспертного заключения суд принимает во внимание, что экспертиза проведена с соблюдением установленного порядка комиссией экспертов, обладающих специальными познаниями в соответствующей области медицины для разрешения поставленных перед ними вопросов и имеющих достаточный стаж работы. Методы, использованные при экспертном исследовании и сделанные на их основе выводы, обоснованны, подтверждаются материалами дела.
Положения части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при оценке заключения экспертов судом не нарушены.
Имеющаяся медицинская документация, характеризующая состояние здоровья ФИО2 была исследована экспертами, сведения, изложенные в медицинских документах, содержатся в экспертном заключении.
Также из материалов дела не усматривается, что заключение судебно-медицинской экспертизы противоречит требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах, суд находит решение призывной комиссии отдела военного комиссариата г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ о признании ФИО2 годным к военной службе, преждевременным.
Таким образом, административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве ФИО2 к военной службе подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 22 КАС РФ, ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 ФИО5 к Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии, удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии г. Стерлитамак по протоколу № от 17.11. 2021года о признании ФИО2 ФИО6 годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья А.Р.Халитова