Решение по делу № 2А-713/2023 от 12.12.2023

Дело № 2а-713/2023

УИД 35RS0002-01-2023-001213-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чагода 12 декабря 2023 года

Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Калининой Т.А.,

при секретаре Сергеевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУП Чагодощенского муниципального округа «Чагодаводоканал» к ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам, судебному приставу-исполнителю ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

МУП Чагодощенского муниципального округа «Чагодаводоканал» (далее по тексту – МУП «Чагодаводоканал») обратилось в суд с административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что решением Бабаевского районного суда от 30.11.2020 по гражданскому делу № 2-778/2020 на МУП «Чагодаводоканал» возложены обязанности: оградить в соответствии с санитарными правилами первый пояс (строгого режима) зон санитарной охраны эксплуатируемых артезианских скважин №, №, №, №, №, расположенных в <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ реализовать план мероприятий по повышению доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой поселка Чагода. Бабаевским районным судом дважды предоставлялась отсрочка по исполнению решения в части ограждения первого пояса (строгого режима) зон санитарной охраны перечисленных скважин. ДД.ММ.ГГГГ Бабаевским районным судом было отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. МУП «Чагодаводоканал» испытывает финансовые затруднения, находится в тяжелом материальном положении и не имеет возможности произвести закупку необходимых сил и средств для разрешения наложенного обязательства. Предприятие находится в предбанкротном состоянии. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кредиторская задолженности превышает дебиторскую задолженность, размер которой составляет 1 731 018,63 рубля. В тоже время МУП «Чагодаводоканал» продолжает мероприятия, направленные на исполнение решения суда. На данный момент, по согласованию, со стороны собственника скважин произведена оценка средств, необходимых для монтажа их ограждений, рассматривается вопрос о их изыскании из бюджета округа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит уменьшить исполнительский сбор на одну четверть, то есть до 37 500 рублей.

24 ноября 2023 года при принятии административного искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Вологодской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам ФИО1

В судебное заседание административный истец МУП «Чагодаводоканал» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание представитель административных ответчиков ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам, УФССП России по Вологодской области, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образам, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, вопрос о возможности освобождения, отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора, а также уменьшения его размера подлежит рассмотрению исходя из обстоятельств дела, а также с учетом характера совершенного правонарушения и степени вины должника.

Из материалов дела усматривается, что решением Бабаевского районного суда Вологодской области от 30 ноября 2020 года на МУП «Чагодаводоканал» возложены следующие обязанности: оградить в соответствии с санитарными правилами первый пояс (строгого режима) зон санитарной охраны эксплуатируемых артезианских скважин №, №, №, №, №, расположенных в <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ реализовать план мероприятий по повышению доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой поселка Чагода.

Определением Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Чагодаводоканал» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Бабаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Чагодаводоканал» отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Чагодаводоканал» на основании исполнительного листа серия <данные изъяты> № судебным приставом-исполнителем ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Чагодаводоканал» вручено предупреждение по ст. 315 УК РФ, а также требование о предоставлении в 3-дневный срок со дня получения требования информации об исполнении решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам ФИО1 вынесено постановление о взыскании с МУП «Чагодаводоканал» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Из материалов дела следует, что должник требования исполнительного документа, выданного на основании решения Бабаевского районного суда Вологодской области от 30.11.2020, в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил.

Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора не противоречит требованиям части 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности исполнения решения вследствие непреодолимой силы.

Согласно Уставу муниципального унитарного предприятия Чагодощенского муниципального округа «Чагодаводоканал», утвержденного Постановлением администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № учредителем предприятия и собственником имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения является Чагодощенский муниципальный округ, от имени которого выступает Чагодское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ( п./п 30-38).

В соответствии с письмом Чагодского территориального управления администрации Чагодощенского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП «Чагодаводоканал» указано, что имеются сметы по ограждению зон санитарной охраны артезианских скважин, мероприятия по проведению работ по огораживанию в соответствии с санитарными правилами первого пояса зон санитарной охраны планируется провести в 2024 году.

На данный момент, с учетом обстоятельств дела и степени вины МУП «Чагодаводоканал», который в рамках предоставленных полномочий и возможностей предпринимает меры к исполнению решения суда, МУП «Чагодаводоканал» продолжает мероприятия, направленные на исполнение решения суда.

В тоже время, принимая во внимание, что МУП «Чагодаводоканал» находится в тяжелом материальном положении, имеется неисполненная кредиторская задолженность мероприятия по ограждению артезианских скважин проводятся за счет средств бюджета округа, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 37 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования муниципального унитарного предприятия Чагодощенского муниципального округа «Чагодаводоканал» (ИНН №, ОГРН №) к ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам, судебному приставу-исполнителю ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об уменьшении исполнительского сбора – удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор, взыскиваемый на основании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП по Вологодской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, в отношении МУП «Чагодаводоканал на одну четверть, то есть до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.А. Калинина

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2023 года.