Решение по делу № 2А-6874/2023 от 14.09.2023

Производство № 2а-6874/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008493-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е.,

с участием представителя административного истца – ВВ, помощника прокурора г. Благовещенска МА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Благовещенский" к ПВ об изменении административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России "Благовещенский" 28 августа 2023 г. обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 27 июня 2018 года ПВ, *** года рождения был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением ему окончательного наказания в соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 лет. Решением Хасанского районного суда Приморского края от 14 марта 2022 года в отношении ПВ установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в период 22.00 до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без уведомления ОВД.

7 сентября 2022года ПВ был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 10 сентября 2022 года ПВ поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ему были разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Находясь под административным надзором, ПВ допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

- постановлением заместителя начальника отдела МВД России «Ивановский» от 22 сентября 2022 г. ПВ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Благовещенский» от 11 июля 2023 г. ПВ, был был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

На основании изложенного административный истец просит изменить ранее установленное в отношении ПВ *** года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изложив данное административное ограничение следующим образом: «обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление ПВ о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении требований административного иска настаивал.

Помощник прокурора в своем заключении полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из пункта 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что на основании приговора Благовещенского городского суда Амурской области от 27 июня 2018 года ПВ *** года рождения, действительно был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением ему окончательного наказания в соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 лет.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 14 марта 2022 года в отношении ПВ установлен административный надзор сроком на 8 лет.

7 сентября 20222 ПВ был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

19 сентября сентября 2022 года ПВ поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Между тем, находясь под административным надзором, ПВ действительно дважды совершил административные правонарушения следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ПВ, последним совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления. Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности ПВ, принимая во внимание неоднократное привлечение ПВ к административной ответственности против порядка управления, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России "Благовещенский" об изменении административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора ПВ

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Благовещенский» к ПВ удовлетворить.

Изменить административное ограничение в рамках административного надзора, ранее установленного в отношении ПВ, *** года рождения, уроженца ***, решением Хасанского районного суда Приморского края от 14 марта 2022 года, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изложив данное административное ограничение следующим образом: «обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2023 г.