Дело № 2а-503/202

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-503/2023 по административному иску ФИО1 к объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что 21.02.2022 г. ФИО1 была выдана справка взамен военного билета АС № 00011237, как не прошедшему военную службу по призыву не имя на то законных оснований. 21.02.2022 г., в то время как в целях постановки на воинский учет административным истцом были собраны необходимые документы и пройдена медицинская комиссия. Административный истец не согласен с решением призывной комиссии от 28.01.2021 г., поскольку поправки в действующее законодательство, на которые ссылается военный комиссариат, были введены в действие в 2014 году и распостраняли свое действие в отношении лиц, не достигших к 2014 году 27-летнего рубежа, следовательно выдача административному истцу справки взамен военного билета при том что к 2014 году административному истцу исполнилось 29 лет незаконна, кроме того административный истец имел гражданство адрес и состоял на воинскому учете в фио, о чем свидетельствует военный билет фио с отметками о прохождении административным истцом медициснких освидетельствований и освобождении от военной службы по состоянию здоровья. Таким образом, административный истец просит суд отменить решение военного комиссариата Савеловского равйона адрес о выдаче справки взамен военного билета и признать незаконным выдачу справки взамен военного билета Савеловским адресМосквы.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, представлены письменные возражения на исковые требования.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом, ФИО1, паспортные данные, 25 мая 2021 года принят в гражданство РФ.

В целях постановки на воинский учёт, административным истцом были собраны необходимые документы и пройдена медицинская комиссия.

21.02.2022 г. административному истцу была выдана справка, взамен военного билета.

Истцу присвоено воинское звание рядовой с зачислением в запас, с выдачей справки взамен военного билета.

Административный истец не согласен с решением призывной комиссии от 28.01.2021 г., поскольку поправки в действующее законодательство, на которые ссылается военный комиссариат, были введены в действие в 2014 году и распостраняли свое действие в отношении лиц, не достигших к 2014 году 27-летнего рубежа, следовательно выдача административному истцу справки взамен военного билета при том что к 2014 году административному истцу исполнилось 29 лет незаконна, кроме того административный истец имел гражданство адрес и состоял на воинскому учете в фио, о чем свидетельствует военный билет фио с отметками о прохождении административным истцом медицинских освидетельствований и освобождении от военной службы по состоянию здоровья. Таким образом, административный истец просит суд отменить решение военного комиссариата адрес о выдаче справки взамен военного билета и признать незаконным выдачу справки взамен военного билета Савеловским адресМосквы.

Согласно пункту 4 статьи 9 Федерального Закона № 53-ФЗ первоначальная постановка на воинский учёт граждан, приобретших гражданство Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явится для первоначальной постановки на воинский учёт, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течении всего календарного года.

Пункт 6 статьи 9 Федерального закона №53-ФЗ прямо говорит о том, что комиссия по постановке граждан на воинский учёт обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учётным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учёт, либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина.

В соответствии с п.5.1 ст.8 Федерального Закона № 53-ФЗ гражданам состоящим на воинском учёте выдается один из документов воинского учёта:

удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета),

справка, взамен военного билета.

Пункт 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2014 года № 26 П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» в связи с запросом Парламента адрес» говорит о том, что согласно пункту 1.1 статьи 28 «Обязанности призывной комисии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Россиской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву», который вступил в силу с 1 января 2014 года, во взаимосвязи с пунктом 34 утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2014 г. №465) заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, выносится призывной комиссией при зачислении гражданина в запас при условии, что он не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, и при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учёте и подлежал призыву на военную службу.

Таким образом, соответствующее заключение призывной комиссии не может быть вынесено в отношении граждан, которые не прошли военную службу по призыву (при отсутствии предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу или отсрочки от призыва), однако по состоянию на 1 января 2014 года уже были зачислены в запас, тем самым введённое пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» ограничение, связанное с поступлением на государственную гражданскую службу и её прохождением не может применяться в отношении граждан-как поступающих на государственную гражданскую службу, так и состоящих на государственной гражданской службе,- которые не прошли военную службу по призыву, однако по состоянию на 1 января 2014 года были зачислены в запас.

ФИО1 по состоянию на 1 января 2014 года исполнилось 29 лет, и он, в силу достигнутого им возраста, не подлежал призыву на военную службу.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения; последнее в силу вышеизложенного законным не является, нарушает права административного истца на зачисление в запас в установленном порядке.

Поскольку вышеуказанное решение призывной комиссии признано незаконным и подлежащим отмене, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании выдать административному истцу военный билет с зачислением в запас.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-177 КАС РФ,

решил:

Заключение призывной комиссии Савеловского ОВК адрес, оформленное приказом от 28.01.2022 №7 о признании ФИО1 не прошедшим военную службу по призыву, не имея законных оснований, отменить.

Обязать объединенный военный комиссариат адрес зачислить ФИО1 в запас Вооруженных Сил РФ, выдать ФИО1, паспортные данные, военный билет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Савеловский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2023 года.