УИД 81RS0006-01-2023-000619-85 <данные изъяты>

Дело № 2а-432/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кировой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазуниной Н.И.,

с участием прокурора Ковыляевой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Попова ФИО7,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» (далее – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 07.09.2012 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 22.12.2017 года по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору погашается 22.12.2025. Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 09.10.2020 (с учетом апелляционного постановления от 24.11.2020) ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы. ФИО2 освобожден 08.03.2021 года по отбытию срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 04.03.2021 года (с учетом апелляционного определения от 28.04.2021) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: 1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06.00 час.; 3) запрещение выезда за пределы территории Пермского края. 22.07.2021 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения. Решением Кудымкарского городского суда от 28.06.2022 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20-00 час. до 07.00 час. После установления административного надзора и дополнении административных ограничений ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 30.12.2022 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 19.01.2023 по ст. 6.9.1 КоАП РФ. Для более качественного контроля административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения, ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20-00 часов до 08-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился. Пояснил, что трудоустроен неофициально на пилораме, фамилию индивидуального предпринимателя не помнит, подрамщиком, с графиком работы с 8-00 часов до 18-00 часов. Кроме того, по постановлению мирового судьи прошел лечение от наркомании в ГБУЗ ПК «Больника Коми-Пермяцкого округа», 10 февраля был выписан, является на отметку каждую неделю.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом из материалов дела установлено, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 07.09.2012 года ФИО2 осужден по ст. 30 ч. 3 - 228.1 ч. 2 п.п. «а», «б» ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

22.12.2017 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 09.10.2020 года ФИО2 (с учетом апелляционного постановления Пермского краевого суда от 24.11.2020 г.) осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы. Освобожден 08.03.2021 по отбытию назначенного судом срока наказания.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 04.03.2021 (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 28.04.2021) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории Пермского края.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.06.2022 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20-00 час. до 07.00 час.

22.07.2021 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения.

Судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 07.09.2012 не погашена.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 30.12.2022 – по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 19.01.2023 – по статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Кудымкарский» от 23.03.2023 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с матерью ФИО8 официально не трудоустроен, занимается временными заработками, по месту жительства характеризуется посредственно, в конфликтных ситуациях с соседями замечен не был, жалоб в его адрес не поступало, в настоящее время состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений и преступлений, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, считает обоснованным дополнить ФИО2 ранее установленные решением Соликамского городского суда Пермского края от 04.03.2021 года и решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.06.2022 административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20-00 часов до 08-00 часов.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

ФИО2 соответствующие доказательства суду не представлены.

Устанавливая дополнение ранее установленных ограничений административного надзора, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении Попова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Соликамского городского суда Пермского края от 04.03.2021 года, решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.06.2022 года административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20-00 часов до 08-00 часов.

В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.

Разъяснить Попову ФИО10, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить Попову ФИО11, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме 11 апреля 2023 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья Е.Н. Кирова