Дело № 2-668/2025 (2-5157/2024)
УИД:60RS0001-01-2024-008858-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,
при секретаре Белавиной Т.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в страховой стаж период работы и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилася в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГК РФ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в страховой стаж период работы с 15.05.1979 по 15.02.1980 в колхозе «Красное знамя» и назначить страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 18.01.2024.
В обоснование исковых требований указано, что 18.01.2024 истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области, которое своим решением №1180 от 28.03.2024 оказало ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.
Вышеуказанный период работы в колхозе «Красное знамя» не зачтен в страховой стаж, так как в трудовой книжке истца отсутствует данный период работы, а архивные справки Администрации Великолукского района №18 и №19 от 25.01.2024 о стаже и заработной плате не приняты к зачету, поскольку определить их принадлежность истцу не представляется возможным.
С решением ответчика в этой части истец не согласен, поскольку в указанный период он фактически осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается данными архивными справками и показаниями свидетелей.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, поддержав письменные возражения, полагала решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области №1180 от 28.03.2024 об отказе в назначении пенсии законным и обоснованным.
Выслушав стороны, и исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 18.01.2024 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2023 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области №1180 от 28.03.2024 истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2023 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 42 года.
При этом, в страховой стаж истца не включен спорный период работы в колхозе «Красное знамя» с 15.05.1979 по 15.02.1980, так как соответствующая запись отсутствует в трудовой книжке истца, а определить принадлежность архивных справок о стаже и заработной плате Администрации Великолукского района №18 от 25.01.2024 и №19 от 25.01.2024 не приняты к зачету, истцу не представляется возможным.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Условия назначения страховой пенсии по старости и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 8 и 14 Федерального закона от 28.12.2023 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
С учетом переходных положений, предусмотренных ст.35 Федерального закона N 400-ФЗ ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии за длительный стаж по вышеуказанному основанию требуется 42 года страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу пункта 4 указанных Правил N 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.п.10, 11 Правил N 1015 для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 05.11.1997.
Истцом заявлены требования о включении в его страховой стаж периода работы в колхозе «Красное знамя» с 15.05.1979 по 15.02.1980 в должности тракториста, то есть указанный период работы имел место быть до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.
Из материалов дела следует, что трудовая книжка на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ впервые заведена работодателем - Передвижной механизированной колонной №266 только 01.11.1983 года, соответственно запись о спорном периоды работы истца с трудовой книжке отсутствует (л.д.17-22).
В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что в период с 15.05.1979 по 15.02.1980 работал в колхозе «Красное знамя» в должности тракториста. По какой причине трудовая книжка не была в то время заведена работодателем, ему не известно.
В материалы гражданского дела, которые также имеются в выплатном деле ФИО1, представлены архивные справки Администрации Великолукского района №18 и №19 от 25.01.2024 о его стаже и заработной плате.
Из которых следует, что на основании протокола №2 заседания правления колхоза «Красное Знамя» от 28.02.1979 пунктом 4 рассмотрено заявление ФИО1 о принятии в члены колхоза после окончания СПТУ-9, трактористом, решено рекомендовать общему собранию принять его в члены колхоза. В протоколах общих собраний и заседаний правления колхоза за 1980 год сведений об увольнении ФИО1 не имеется. В книгах учета расходов по оплате труда за 1979-1980 г.г. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 в 1979 году за май-декабрь включительно, за 1980 год, январь-февраль. Компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении не значатся. Личные карточки формы Т-2 за 1980 год на хранение в архивный отдел Управления делами Администрации Великолукского района Псковской области не поступали (л.д.23-25).
Кроме того, факт работы истца в колхозе «Красное Знамя» в ходе судебного разбирательства подтвердили своими показаниями свидетели ФИО4 и ФИО5, которые пояснили, что в спорный период времени работали в колхозе «Красное Знамя» вместе с ФИО1 (л.д.69-72,124-127).
Оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, которые подтверждаются копиями их трудовых книжек и другими материалами дела, у суда не имеется.
Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, дополняют друг друга, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в трудовой книжке истца.
Представленная ответчиком справка ГБПОУ ПО «Великолукский механико-технологический колледж» №21 от 16.01.2024, согласно которой ФИО1 обучался в данном образовательном учреждении (ранее «Сельское профессионально-техническое училище №1 от 30.08.1978) в период с 01.09.1978 по 25.08.1979, правового значения при разрешении данного спора не имеет, поскольку в вышеуказанных архивных справках имеются сведения о начислении заработной платы истцу с мая по август 1979 года включительно, что свидетельствует о выполнении истцом трудовой функции в колхозе даже при прохождении им производственной практики.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о включении спорного периода его работы с 15.05.1979 по 15.02.1980 в колхозе «Красное знамя» подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает, что отсутствие всех необходимых сведений, в том числе отсутствие записи в трудовой книжке, не может однозначно и с достоверностью свидетельствовать о невыполнении работником трудовой деятельности.
Исключение ответчиком спорного периода работы из страхового стажа, при наличии сведений о начислении заработной платы, с учетом давности данного периода, показаний свидетелей, частично сохраненного архивного фонда, а также того, что данные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, не соответствуют приведенным требованиям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Указанная позиция отражена в Определениях Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17.07.2014 №88-14453/2024(УИД60RS0002-01-2023-001391-58) и от 07.10.2024 N 88-18988/2024 (УИД 60RS0001-01-2023-003041-11).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно расчету, представленному ответчиком по запросу суда, при условии включения в страховой стаж истца спорного периода работы с 15.05.1979 по 15.02.1980 право на пенсию у ФИО1 согласно ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» возникает с 18.01.2024.
При таких обстоятельствах требования истца о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 18.01.2024, подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194, 197-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 15.05.1979 по 15.02.1980 в колхозе «Красное знамя» и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.01.2024.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Дорошенко
Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025 года.