УИД № 74RS0042-01-2024-000646-33

Дело № 2а-11/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 29 апреля 2025 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Ковлягиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее - МРИФНС № 28) обратилась в суд с иском к Ли-Фу-Чэнь-Попову В.В. о взыскании задолженности пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 28 449,81 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что Ли-Фу-Чэнь-Попов В.В. состоит на учете в качестве налогоплательщика, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, имеет задолженность по страховым взносам, на которую в соответствии с действующим законодательством начислена пеня. В адрес ответчика направлялось требование с указанием суммы пени предложением уплатить долг в добровольном порядке, однако до настоящего времени суммы недоимки и пени ответчиком не оплачены.

В связи с неисполнением требования налоговой инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа от 29 января 2024 года (л.д. 4-9).

Представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 8, 130).

Административный ответчик Ли-Фу-Чэнь-Попов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 131).

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 131).

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении представителя административного истца, административного ответчика, суд определил рассматривать дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 419 НК РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом,

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно статье 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве ИП (или сняты с учета в налоговом органе). За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов, НДФЛ обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

В связи с несвоевременной уплатой налогов налогоплательщик имеет задолженность по пени 28449,81руб.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Расчет пени, причитающихся к уплате, произведен инспекцией и отражен в приложении к настоящему заявлению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки, по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов включительно.

Попов Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023 в сумме 1 522 855 руб. 68 коп., в том числе пени 12 127 руб. 40 коп.

Задолженность по пени, принятая из отдельной карточки налоговых обязательств, при переходе в ЕНС в сумме 12127 руб.40коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №791 от 13.11.2023: Общее сальдо в сумме 1 636 957 руб. 48 коп., в том числе пени 155 196 руб. 52 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №791 от 13.11.2023, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 126 746 руб. 71 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №791 от 13.11.2023:

155 196 руб. 52 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 13.11.2023) - 126746 руб. 71 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 28 449 руб. 81 коп..

В рамках Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введено понятие Единого налогового счета (далее - ЕНС).

ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 5 статьи 11.3 Кодекса совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС налогоплательщика, в том числе на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - со дня вступления в силу соответствующего решения. Рассчитанная сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Сумма пени, подлежащая уплате, рассчитывается в соответствии со статьей 75 Кодекса, с учетом сальдо и всех налоговых обязательств, отраженных на ЕНС налогоплательщика.

Учитывая изложенное, начисление пени с 01.01.2023 г. осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

Дальнейшее начисление пени производится в отношении всей совокупной суммы задолженности.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В адрес ответчика направлено требование об уплате взыскиваемых сумм №142 от 16.05.2023, что подтверждается сведениями из личного кабинета.

Представленные административным истцом скриншоты личного кабинета налогоплательщика подтверждают пользование административным ответчиком Ли-Фу-Чэнь-Поповым В.В. данным сервисом и получение им документов, направленных налоговым органом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Расчет пени произведен налоговым органом в соответствии со сроками уплаты налогов, налоговыми ставками и ставками рефинансирования, действовавшими в соответствующие периоды (л.д. 13-21).

Решением Усть - Катавского городского суда Челябинской области от 26 ноября 2024 года, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области удовлетворены частично. С ФИО1, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог за 2022 год в размере 3 781 руб. 47 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: налог за 2022 год в размере 2 120 руб. 81 коп.; налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 4 526 руб. 81 коп., транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 6 998 руб. 88 коп., земельный налог за 2021 год в размере 2 800 руб. 86 коп., пени в размере 2 564 руб. 04 коп., а всего 22 792 (двадцать две тысячи семьсот девяносто два) рубля 87 копеек.

В остальной части исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 25 марта 2025 года решение Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 26 ноября 2024 года отменено в части отказа во взыскании недоимки и пени, принято по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

С Ли-Фу-Чэнь-Попова В.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2019 и 2020 год в размере 1 461 532 рублей 13 коп., пени за период со 2 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 11 157 рублей 24 коп., пени на отрицательное сальдо за период с 1 января 2023 года по 2 октября 2023 года в размере 87 390 рублей 69 коп.

Вышеуказанная задолженность до настоящего времени Ли-Фу-Чэнь-Поповым В.В. не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 4 ст. 48 НК РФ).

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности налоговый орган обратился 22 декабря 2023 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Усть-Катава от 29 января 2024 года отменен судебный приказ № 2а-1792/2023 от 29 января 2024года о взыскании с Ли-Фу-Чэнь-Попова В.В. задолженности за счет имущества физического лица, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Как установлено абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд считает, что исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области подлежат удовлетворению, поскольку в исковом порядке налоговый орган обратился в суд в пределах срока, установленного законом, так как судебный приказ отменен 29 января 2024 года (л.д. 92), исковое заявление поступило в суд 26 июля 2024 года.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика Ли-Фу-Чэнь-Попова В.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области задолженность по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 28 449,81 руб.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины; таким образом, с ответчика Ли-Фу-Чэнь-Попова В.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, паспорт №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области недоимку по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 28 449,81 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт №. в доход местного бюджета Усть-Катавского городского округа Челябинской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированное решение составлено 6 мая 2025 года.