№а-431/2023

53RS0002-01-2023-000096-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 10 марта 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО1, заместителю старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО3, начальнику отделения организации контроля УФССП России по Новгородской области ФИО4 о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение,

установил:

ООО «ТРАСТ» обратилось в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что является взыскателем задолженности по кредитному договору с ФИО5 По сведениям с официального сайта ФССП России судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО6 исполнительное производство №9047/17/53002-ИП в отношении ФИО5 окончено 23.06.2020 г. на основании ст. 46 Федерального закона №299-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако в адрес ООО «ТРАСТ» исполнительный документ №2-310/2014 не поступал. В связи с чем, 04.07.2021 г. в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленные законом сроки. 14.09.2021 г. по результатам рассмотрения жалобы в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО2 об отказе в удовлетворении жалобы, в соответствии с которым исполнительный документ возвращен в адрес прежнего взыскателя ОАО КБ «Пойдем».

19.11.2021 г. ООО «ТРАСТ» направлена жалоба на действия заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО2

Административный истец полагает, что указанная жалоба не была рассмотрена, бездействие начальника отделения –старшего судебного пристава, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ» нарушает права административного истца как взыскателя, может повлечь за собой убытки.

В связи с чем, 21.11.2022 г. ООО «ТРАСТ» направило жалобу руководителю УФССП России по Новгородской области на бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ».

27.12.2022 г. в адрес ООО «ТРАСТ» поступило письмо начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, согласно которого 23.06.2020 г. исполнительное производство окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона №229-ФЗ, исполнительный документ направлен взыскателю ОАО КБ «Пойдем» по адресу: 125195, Россия, <...> заказным почтовым отправлением ШПИ 17441149847659.

Административный истец не согласен с действиями начальника ОСП, поскольку при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №9047/17/53002-ИП в отношении ФИО5 судебным приставом-исполнителем ОАО КБ «Пойдем» указан взыскателем неверно, вследствие чего взысканные денежные средства могли поступать на счет лица, которое взыскателем не является.

Жалоба ООО «ТРАСТ», поданная на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, рассмотрена лицом неправомочным её рассматривать. Начальником отделения- старшим судебным приставом ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области не был организован должный контроль за структурным подразделением, что повлекло за собой нарушение прав взыскателя.

ООО «Траст» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО6, выразившееся в направлении исполнительного документа №2-310/2014 в адрес неверного взыскателя; признать незаконным действие заместителя старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, выразившееся в рассмотрении жалобы, подлежащей рассмотрению в порядке подчиненности начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области; признать незаконным действия (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, выразившиеся в ненадлежащем контроле за выполнением возложенных на него должностных обязанностей, в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ», в формальном вынесении ответа от 26.12.2022 г.; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области отменить постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 16.12.2021 г., рассмотреть жалобу по существу; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно: установить местонахождение исполнительного документа №2-310/2014. В случае нахождения исполнительного документа №2-310/2014 в отношении ФИО5, направить его в адрес ООО «ТРАСТ». В случае утраты исполнительного документа №2-310/2014 обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО6 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в адрес ООО «ТРАСТ» заявление с отметкой суда о принятии заявления. Просит установить судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО6, заместителю старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Судом, в соответствии со ст.ст.41 47 КАС РФ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, начальник отделения организации контроля работы УФССП России по Новгородской области ФИО7 В., заинтересованным лицом- Отделение судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области; произведена замена административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО6 на судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО1

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным бездействия ООО «ТРАСТ» обратилось с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, причины пропуска срока для обращения с иском о признании незаконными действий административных ответчиков суд признает уважительными, срок подлежит восстановлению.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 20 января 2017 года ООО «ТРАСТ» обратилось в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-310/2014 от 29 апреля 2014 года о взыскании с ФИО5 в пользу ОАО КБ «Пойдем!» задолженности по кредитному договору № от 30.08.2013 г. в размере 24883 руб. 32 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 473 руб. 25 коп. К заявлению также прилагалось определение мирового судьи судебного участка №37 Боровичского судебного района Новгородской области от 29 апреля 2016 года о замене взыскателя с ОАО КБ «Пойдем!» на ООО «ТРАСТ».

02.03.2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №9047/17/53002-ИП в отношении ФИО5, о взыскании задолженности в размере 25356 руб.57 коп. в пользу ОАО КБ «Пойдем!».

23.06.2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО6 исполнительное производство №9047/17/53002-ИП в отношении ФИО5 окончено в связи с невозможностью взыскания, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный документ возвращен взыскателю по исполнительному производству ОАО КБ «Пойдем!».

Материалами исполнительного производства подтверждается, что исполнительный документ, направленный в адрес ОАО КБ «Пойдем!», возвращен в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области по истечению срока хранения.

Таким образом, при возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не принято во внимание определение суда о замене стороны в обязательстве, что послужило причиной неверного указания взыскателя. При разрешении жалоб административного истца заместитель старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов ФИО2 руководствовалась сведениями, содержащимися в базе данных ОСП, а потому оставила жалобу без удовлетворения.

В тоже время, установлено, что в ходе исполнительного производства удержания с должника ФИО5 не производились, 07 марта 2023 года исполнительный документ (судебный приказ №2-310/2014 от 29 апреля 2014 года) направлен в адрес ООО «ТРАСТ», являющегося надлежащим взыскателем, который получил возможность повторно предъявить исполнительный документ к взысканию.

При таких обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя и руководителей службы судебных приставов не соответствовали требованиям Федерального закона об исполнительном производстве, однако нарушения были устранены и не причинили вреда правам и законным интересам сторон исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» ИНН <***> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области ИНН <***>, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО1, заместителю старшего судебного пристава ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО3, начальнику отделения организации контроля УФССП России по Новгородской области ФИО4 о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение- отказать

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Е.М. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года