74RS0004-01-2025-002371-89

дело №2-2266/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года г. Челябинск

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Терюшовой М.С.

при секретаре Ераншиной К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Челябинска, ФИО2 о признании дома домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с исковым заявлением о сохранении жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> реконструированном состоянии, о признании жилого дома по указанному адресу домом блокированной застройки, о признании за ним право собственности на жилой дом блокированной застройки №1 площадью 112,5 кв.м, о прекращении права собственности на часть жилого дома общей площадью 40,2 кв.м и снятии с кадастрового учета, о прекращении права собственности ФИО4 на часть жилого дома общей площадью 42,2 кв.м, о признании за ФИО4 права собственности на блок №2, общей площадью 46,4 кв.м.

В обоснование требований истец указал, что является собственником части жилого <адрес>, общей площадью 40,2 кв.м с кадастровым номером №. Согласно техническому заключению №-БТИ-Т3 от 16.01.2025г подготовленному ООО «Проектная горно-строительная компания» жилой дом по адресу: <адрес>, пер.<адрес> представляет собой двухэтажный блокированный жилой дом, состоящий из 2 блоков. В процессе эксплуатации жилого дома была произведена реконструкция, перепланировка, переустройство и раздел на блоки. Согласно данным Росреестра на кадастровом учете площадь жилого дома по адресу <адрес> <адрес> до реконструкции и раздела на блоки составляла 82,4 кв.м. Изменение площади произошло также за счет изменения методики подсчета площадей в соответствии с требованиями к определению площади зданий, утвержденных согласно приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 №П/0393, а именно площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Жилой блокированный дом расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № Блок 1 принадлежит истцу ФИО3, блок 2 принадлежит ответчику ФИО4 Проведенная реконструкция соответствует строительным и техническим нормам и правилам и не нарушает и интересов друг лиц.

В судебном заседании истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 явился, поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО6 извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика – Администрации города Челябинска в судебное заседание не явился. Суду предоставлен письменный отзыв на исковое заявление.

Третье лицо – Управление Росреестра по Челябинской области извещено судом о дате, месте и времени судебного заседания. Суду предоставлен письменное мнение, в котором содержится просьба о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено по существу в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно выписке из ЕГРН на государственном кадастровом учете стоит жилой многоквартирный дом с кадастровым номером № площадью 82,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Также по указанному адресу на кадастровом учете стоит часть жилого дома с кадастровым номером № площадью 40,2 кв.м, право собственности зарегистрировано за истцом ФИО3

Ответчик ФИО6 является собственником части жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 42,2 кв.м на основании договора купли-продажи от 15.06.2023г.

Жилой дом расположен на двух земельных участках: с кадастровым номером № – собственник ФИО3, с кадастровым номером № – собственник ФИО6

Согласно заключению ООО «ПГСК» 201-БТИ-Т3 от 16.01.2025г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № общей площадью 163,6 кв.м является блокированным жилым домом, состоящим из двух автономно обособленных жилых блоков, а вновь образуемые жилые блоки, блок 1 площадью 112,5 кв.м и блок 2 площадью 46,4 кв.м соответствуют требованиям, предъявляемых к жилым блокам и являются самостоятельными объектами недвижимости. Жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером № пригоден к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания.

Проведенные работы по реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 163,6 кв.м позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилого дома.

Жилой блокированный дом по адресу: <адрес>, пер. <адрес> может быть сохранен в реконструированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологической экспертизы» от 21.03.2025г. самовольное возведение строение: часть лит.А - блок 1 по <адрес> <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воды и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами - ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Как следует из разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в случае возведения пристройки к уже существующей квартире, зарегистрированной на праве собственности за гражданином, самовольная пристройка не является самостоятельным объектом, то право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 48, 49, 51 Градостроительного кодекса РФ установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении споров, связанных с самовольной постройкой, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Из приведенных выше положений норм закона и разъяснений в их взаимосвязи следует, что необходимость сноса самовольной постройки связывается законом как с соблюдением требований о получении необходимых в силу закона согласований, разрешений на ее строительство, так и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности, несоблюдения градостроительных и строительных норм и правил при ее возведении и возможности нарушения прав и охраняемых законом интересы других лиц, в частности прав смежных землепользователей, правил землепользования и застройки и т.д.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Увеличение площади спорного жилого дома с учетом самовольно возведённых пристроев лит. А- блок 1 до 112,5 кв.м на 16 января 2025 года подтверждается также техническим заключением ООО «ПГСК»

Доводы представителя истца, о том, что реконструированный жилой дом с кадастровым номером № соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, а также не нарушает прав и охраняемых законов интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан подтверждается техническим заключение №201-БТИ-Т3 от 16.01.2025г выданного ООО «ПГСК» о соответствии конструктивных и планировочных решений при строительстве жилого дома требованиям надежности и устойчивости строительных конструкций, а также о том, что не создана угроза жизни и здоровью граждан.

Реконструированный жилой дом находится в границах двух земельных участках: с кадастровым номером № – собственник ФИО3, с кадастровым номером № – собственник ФИО6, которая согласна с реконструкцией спорного жилого дома.

С учетом изложенного выше, исковые требования о сохранении спорного жилого дома в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

Сторонами в ходе судебного разбирательства не оспорен тот факт, что спорный жилой дом с кадастровым номером №, в котором они проживают, состоит из двух обособленных жилых помещений с разными входами на отдельные земельные участки.

В материалы дела третьим лицом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области представлено мнение на исковое заявление, согласно которого с целью обеспечения восстановления прав истца, полагают возможным признать жилой дом с кадастровым номером № домом блокированной застройки с сохранением в реконструированном виде с указанием площади. Признать помещение с кадастровым номером № домом блокированной застройки (блок1) с сохранением записи о праве собственности истца. Признать помещение с кадастровым номером № домом блокированной застройки (блок2) с сохранением записи о праве собственности ФИО6

Поскольку жилой дом с кадастровым номером № отвечает признакам дома блокированной застройки, входящие в его состав квартиры отвечают признакам жилого дома блокированной застройки, при отсутствии возражений ответчика относительно заявленных исковых требований, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) удовлетворить частично.

Признать жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.

Прекратить право собственности ФИО1 на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, погасив запись о государственной регистрации права.

Прекратить право собственности ФИО2 на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, погасив запись о государственной регистрации права.

Сохранить помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пер. <адрес> реконструированном виде общей площадью 112,5 кв.м.

Признать помещение с кадастровым номером 74№ по адресу: <адрес>, пер. <адрес> блоком № площадью 112,5 кв.м в жилом доме блокированной застройки.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на блок № площадью 112,5 кв.м в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>-й, <адрес>.

Признать помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Вагнера 2-й, <адрес> блоком № площадью 46,4 кв.м в жилом доме блокированной застройки.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на блок № площадью 46,4 кв.м в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик имеет право обратиться в Ленинский районный суд г.Челябинска в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения с заявлением об отмене решения с предоставлением доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.С. Терюшова

<данные изъяты>