Дело №2-310/2022
УИД 58RS0019-01-2022-000441-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года с.Русский Камешкир
Пензенской области
Лопатинский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Костиной Т.Г.
при секретаре Лапшиной И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в с.Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Русскокамешкирский сельсовет Камешкирского района Пензенской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование Русскокамешкирский сельсовет Камешкирского района Пензенской области обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», решением Комитета местного самоуправления Русскокамешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области №18-1 от 19.04.2002 г. «Об утверждении решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки СПК «Рассвет» Камешкирского района Пензенской области», в соответствии с которым, в долевую собственность граждан предоставлено 8811 га сельскохозяйственных угодий. Указанным решением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями СПК «Рассвет» Камешкирского района Пензенской области всего 967 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,1 га.
Данные земельные доли расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 12899363 га, находящемся в общей долевой собственности, расположенном на территории Русскокамешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области относительно ориентира, расположенного в границах участка, вблизи с.Р.Камешкир Камешкирского района Пензенской области.
В соответствии с законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Русскокамешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области был составлен список земельных долей, которые могут быть невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано в приложении газеты «Пензенская правда» №38 от 28.09.2021 г. с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельных долей вышеназванных собственников в администрацию Русскокамешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от кого-либо не поступали.
В установленную дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине неявки заинтересованных лиц в назначенное время. Вследствие этого общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей. Поэтому в соответствии с п.7 ст.12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Решением Комитета местного самоуправления Русскокамешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 11.02.2022 г. №243-57/7 был утвержден список невостребованных земельных долей. Письменных или устных возражений от лиц, считающих, что данные земельные доли были необоснованно включены в список невостребованных долей, не поступало.
Истец просит суд прекратить право собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью по 9,1 га каждая находящиеся на территории Русскокамешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, в отношении ФИО1, <дата>р., умершей 26.06.2005 г., ФИО2, <дата>.р., умершей 25.04.2010 г., ФИО3, <дата> г.р., умершей 14.10.2019 г., и признать право собственности за муниципальным образованием Русскокамешкирский сельсовет Камешкирского района Пензенской области на невостребованные земельные доли по 9,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 12899363 га, находящемся в общей долевой собственности, местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка, вблизи с.Р.Камешкир Камешкирского района Пензенской области, ранее принадлежавшие ФИО1, № г.р., умершей 26.06.2005 г., ФИО2, <дата> г.р., умершей 25.04.2010 г., ФИО3, <дата> г.р., умершей 14.10.2019 г.
Представитель истца, Муниципального образования Русскокамешкирский сельский совет, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители ответчиков Межрегионального Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены.
Представители третьих лиц Администрации Русскокамешкирского сельского совета, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, нотариус ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте уведомлены.
На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также Закон N 101-ФЗ от 24.07.2002 г.).
Согласно п. 1 ст. 15 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
В силу п. п. 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Решением Комитета местного самоуправления Русскокамешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.04.2002 г. №18-1 было утверждено общее число пайщиков СПК «Рассвет» 967 человек, размер земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности составил 8811 га, размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 12899363 га для каждого члена сельскохозяйственного предприятия равен 9,1 га.
В судебном заседании установлено, что Муниципальным образованием Русскокамешкирский сельский совет утвержден список собственников невостребованных земельных долей и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на территории Муниципального образования Русскокамешкирский сельский совет.
Как усматривается из материалов дела в приложении к газете «Пензенская правда» был опубликован список собственников невостребованных земельных долей на территории Муниципального образования Русскокамешкирский сельский совет.
Решением Комитета местного самоуправления Русскокамешкирский сельского совета Камешкирского района Пензенской области №273-57/7 от 11.02.2022 г. утвержден список невостребованных земельных долей на территории Муниципального образования Русскокамешкирский сельский совет. Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона не поступало.
Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден в полном объеме.
Судом из материалов дела установлено, что ФИО1, <дата> г.р., ФИО2, <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения площадью по 9,1 га в СПК «Рассвет».
Согласно выписке из ЕГРП право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, на спорные земельные доли зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Таким образом, спорные земельные доли не являются невостребованными в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 вышеназванного Закона №101-ФЗ от 24.07.2002 г., поскольку право собственности на них зарегистрировано в установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.
На основании вышеизложенного, и исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования Русскокамешкирский сельсовет Камешкирского района Пензенской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 августа 2022 года.
Судья Т.Г.Костина