Дело № 2-332/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 октября 2025 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Костиновой П.С.,
при секретаре судебного заседания Татушиной Ю.Ю.,
с участием Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области Кореня Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бежецкого муниципального округа Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства,
установил:
Бежецкий муниципальный округ Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении и снятии его с регистрационного учета по месту жительства. В обоснование заявленных требований указано, что Бежецкий муниципальный округ Тверской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого реестра муниципальной собственности Бежецкого муниципального округа Тверской области. По имеющейся у истца информации в указанном жилом помещении проживает ФИО1 На каком основании ФИО1 вселился и проживает в указанном жилом помещении истцу неизвестно, каких-либо договорных отношений на использование ФИО1 указанной квартиры с собственником нет. При этом, ФИО1 нарушает правила пользования муниципальным имуществом, а также имеет задолженность по коммунальным платежам. В целях установления возможных контактов с лицами, проживающими в квартире, а также в связи с необходимостью исполнения решения суда для установления индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, неоднократно был осуществлен выход по данному адресу, что подтверждается актами об отсутствии доступа в жилое помещение, в том числе направлялись уведомления. Однако по настоящее время жильцы квартиры уклоняются от контактов, в том числе от возможного узаконивания своего проживания в муниципальном жилье. Также нарушаются права и ресурсоснабжающих организаций, так как коммунальные услуги не оплачиваются, имеется задолженность. Отсутствие доступа в жилое помещение нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению принадлежащим имуществом. На предупреждения устранить указанные нарушения, ответчик не реагирует.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 209, 215, 304 Гражданского кодекса РФ, ст. 35 Жилищного кодекса РФ, истец просит выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указать, что решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по данному месту жительства.
Представитель истца администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Согласно телефонограмме ответчик не возражал рассмотреть дело в свое отсутствие, пояснив, что более 10 лет не проживает в спорном жилом помещении в <адрес>, живет в <адрес>; <адрес> ему не нужна, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представители третьих лиц МО МВД России «Бежецкий», МУП «Дорохово», БМПГЭТС о времени и месте рассмотрения дела извещались заранее и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, проверив доводы иска, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему решению.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как следует из положений п. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно п. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Из положений п. 2 ст. 689 ГК РФ следует, что к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст.691 ГК РФ ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению.
В соответствии с п. 2 ст. 691 ГК РФ вещь предоставляется в безвозмездное пользование со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором. Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя, последний вправе потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба.
В силу ст. 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Как следует из положений п. 1 ст. 698 ГК РФ, ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.
Согласно п. 1 ст.699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
В соответствии с п. 2 ст. 699 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как следует из положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, учтено в Едином реестре муниципальной собственности Бежецкого муниципального округа Тверской области, что следует из выписки из Единого реестра муниципальной собственности Бежецкого муниципального округа Тверской области, приложения к нему с указанием перечня объектов жилищного фонда.
По информации Управления ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и связи администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании ордера от 19.10.2000 №113, который в Управлении отсутствует. ФИО1 направлено письменное уведомление о необходимости перезаключения договора. ФИО1 в администрацию Бежецкого муниципального округа Тверской области за перезаключением договора не обращался.
Согласно выписке из ЕГРН правообладателем спорного жилого помещения значится муниципальное образование «Филиппковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Тверской области от 13.04.2023 года № 15-ЗО, вступившего в законную силу 28.04.2023 года, муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Бежецкий муниципальный район: городское поселение - город Бежецк, Борковское сельское поселение, Васюковское сельское поселение, Городищенское сельское поселение, Житищенское сельское поселение, Зобинское сельское поселение, Лаптихинское сельское поселение, Моркиногорское сельское поселение, Поречьевское сельское поселение, Сукроменское сельское поселение, Филиппковское сельское поселение, Фралёвское сельское поселение, Шишковское сельское поселение, преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование с наименованием Бежецкий муниципальный округ Тверской области.
Муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Бежецкий муниципальный район: городское поселение - город Бежецк, Борковское сельское поселение, Васюковское сельское поселение, Городищенское сельское поселение, Житищенское сельское поселение, Зобинское сельское поселение, Лаптихинское сельское поселение, Моркиногорское сельское поселение, Поречьевское сельское поселение, Сукроменское сельское поселение, Филиппковское сельское поселение, Фралёвское сельское поселение, Шишковское сельское поселение, а также муниципальное образование Тверской области Бежецкий муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня создания вновь образованного муниципального образования. Днем создания вновь образованного муниципального образования является день вступления в силу настоящего Закона (п. 3 ст. 1 Закона Тверской области от 13.04.2023 № 15-ЗО).
Согласно п. 3 ст. 2 Закона Тверской области от 13.04.2023 № 15-ЗО органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Бежецкий муниципальный округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Бежецкого района, городского поселения - город Бежецк, Борковского сельского поселения, Васюковского сельского поселения, Городищенского сельского поселения, Житищенского сельского поселения, Зобинского сельского поселения, Лаптихинского сельского поселения, Моркиногорского сельского поселения, Поречьевского сельского поселения, Сукроменского сельского поселения, Филиппковского сельского поселения, Фралёвского сельского поселения, Шишковского сельского поселения, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования Бежецкий муниципальный округ.
Таким образом, Бежецкий муниципальный округ Тверской области является правопреемником Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области.
Согласно справке МУП «Дорохово» Бежецкого района Тверской области от 23.04.2025 года учреждение не располагает информацией о зарегистрированных лицах в квартире по адресу: <адрес>, лицевой счет по данному адресу открыт на имя ФИО1.
Из сообщения ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 18.08.2025 следует, что в фонде Ржевской КЭЧ района в корешках выданных ордеров военным городкам за 2001-2004гг., учетных делах военнослужащих, получивших государственные жилищные сертификаты за 1008-2011гг., учетных делах военнослужащих, получивших жилую площадь по служебным ордерам <адрес> за 2001-2004гг., учетных делах военнослужащих, получивших жилую площадь по договорам служебного и социального найма <адрес> за 2005-2010гг., договорах служебного и социального найма жилых помещений за 2005-2010гг. ФИО1 не значится.
Согласно корешку ордера Ржевской КЭЧ Московского военного округа Министерства обороны СССР (войсковая часть 03702) №133 от 19.10.2000 военнослужащему ФИО1 предоставлено право занятия одной комнаты площадью 10,8 кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно адресной справке МО МВД России «Бежецкий» ответчик ФИО1 с 24.04.2001 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.
По информации ресурсоснабжающих организаций лицевые счета по жилому помещению по адресу: <адрес>, открыты на ФИО1
Согласно сведениям на 01.05.2025 года по жилому помещению по адресу: <адрес>, имеется задолженность перед БМПГЭТС за теплоснабжение, которая составляет 34684 руб. 90 коп. (период возникновения задолженности с сентября 2022 года); перед МУП «Дорохово» - 17277 руб. 67 коп.; перед ООО «ЕРКЦ» за водоотведение, водоснабжение, обращение с ТКО - 37710 руб. 52 коп.; перед АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь за пользование электрической энергией – 1660 руб. 16 коп.; перед ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» по услуге газоснабжения - 182 руб. 64 коп.
В целях установления возможных контактов с лицами, проживающими в квартире, а также в связи с необходимостью исполнения решения суда, которым на администрацию Бежецкого муниципального округа Тверской области возложена обязанность установить индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения в квартире по адресу: <адрес>, работниками администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области неоднократно был осуществлен выход в указанную квартиру.
Из актов об отсутствии доступа в жилое помещение от 15.05.2024, 03.10.2024, 07.10.2024, 06.11.2024 года, составленных директором МУП «Дорохово», следует, что квартиросъемщик в квартире по адресу: <адрес>, не проживает.
Согласно акту от 02.06.2025 года об установлении граждан, проживающих в жилом помещении, рабочей группой администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области, в том числе со слов ФИО5, проживающего по адресу: <адрес>, установлено, что в квартире по адресу: <адрес>, более двух лет никто не проживает, коммунальные платежи не оплачиваются, признаков, указывающих на фактическое проживание кого-либо по данному адресу, не имеется.
В адрес ФИО1 15.11.2024, 23.01.2025, 07.03.2025 года выносились предупреждения, которые размещались на входной двери в квартиру, о необходимости в срок до 20.12.2024, 31.01.2025, 10.04.2025 года соответственно погасить образовавшуюся задолженность по коммунальным платежам, предоставить доступ в жилое помещение для установления индивидуального прибора учета холодного водоснабжения и обратиться в администрацию Бежецкого муниципального округа Тверской области для оформления гражданских правоотношений с собственником жилого помещения.
Однако, до настоящего времени ФИО1 в администрацию Бежецкого муниципального округа не явился, о своем желании сохранить за собой право пользования жилым помещением не заявил, задолженность по коммунальным платежам не погасил.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ проживал в спорном жилом помещении на основании соответствующего ордера, оплачивал предоставленные коммунальные услуги по данному жилому помещению. На протяжении десяти лет, предшествующих обращению истца в суд, ФИО1 не пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, перестал оплачивать коммунальные платежи, в связи с чем образовалась значительная задолженность, в указанном жилом помещении не проживает, добровольно выехал из него и в настоящее время проживает по иному месту жительства, что им подтверждено согласно представленной в суд телефонограмме.
Доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие ФИО1 в спорном жилом помещении носит временный характер, о чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, ответчиком не представлено, никем из участников не оспорено, ответчик ФИО1 фактически признал исковые требования.
В соответствии с ч.1 ст.91 ЖК РФ наниматель может быть выселен из жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если он и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, используют жилое помещение не по назначению и если он ранее предупреждался об устранении нарушений и ему устанавливался разумный срок для устранения этих нарушений.
При этом, суд полагает необходимым отметить, что согласно Закону Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 17.07.1995 года, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ввиду утраты права пользования им и снятии его с регистрационного учета по данному месту жительства.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Бежецкого муниципального округа Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан ОУФМС России по Тверской области в Бежецком районе ДД.ММ.ГГГГ), из жилого помещения, расположенного по адресу: Тверская область, Бежецкий муниципальный округ, <...>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.
Решение в окончательной форме принято 08 октября 2025 года.
Председательствующий