Дело № 2а-341/2025

УИД 39RS0022-01-2025-000415-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Ковальчук Н.И., при помощнике судьи Житаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пеней, восстановлении пропущенного процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать задолженность на общую сумму 41012 руб. 97 коп.:

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в сумме 32448 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01 января 2017 года до 31 декабря 2022 года) за 2020 год в сумме 8426 руб.;

- пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в общей сумме 138 руб. 97 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в период с 09 июня 2018 года по 27 января 2021 года состоял на учете в Управлении ФНС России по Калининградской области в качестве индивидуального предпринимателя и был обязан уплачивать страховые взносы.

В силу требований налогового законодательства ФИО1 обязан к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Однако, административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и на обязательное медицинское страхование. В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов, образовалась указанная недоимка и пеня.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ УФНС ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности № 10183 от 27 июня 2023 года.

Указанное требование исполнено не было.

УФНС обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области определением от 16 декабря 2024 года в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Срок обращения в суд нарушен по причине реорганизации налоговых органов Калининградской области, большой загруженности сотрудников в связи с проведенными мероприятиями.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В своем заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. На удовлетворении требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ определено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что в период с 09 июня 2018 года по 27 января 2021 года ФИО1 (ИНН №) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2020 год налоговый орган направлял в адрес ФИО1 налоговое требование № 10183 от 27 июня 2023 года, из которого усматривается, что страховые взносы необходимо уплатить в срок до 26 июля 2023 года.

Данное налоговое требование ФИО1 не исполнено.

Из определения мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 16 декабря 2024 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени усматривается, что на момент обращения налогового органа (заявление направлено в адрес мирового судьи 04 декабря 2024 года) в суд с заявлением № 5146 срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа истек.

Поскольку размер отрицательного сальдо превысил 10 тысяч рублей с момента неисполнения требования № 10183 от 27 июня 2023 года со сроком исполнения 26 июля 2023 года, в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан обратиться с заявлением о взыскании налогов и пени в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 тысяч рублей, то есть в данном случае до 26 января 2024 года.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ, может быть восстановлен судом. Однако, он может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Налоговым органом в качестве обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании задолженности, указано на проведение реорганизационных мероприятий, большую загруженность сотрудников в связи с этими мероприятиями.

Указанные обстоятельства со столь значительным пропуском установленного законом срока (более 10 месяцев) не могут быть признаны уважительными, поскольку в обязанность налогового органа входит взыскание выявленной недоимки в установленные законом сроки.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, установив, что на момент обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени, налоговый орган утратил право на её принудительное взыскание в связи с пропуском установленного шестимесячного срока обращения в суд, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от административного истца, наличия у него реальной возможности обращения в суд и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Руководствуясь статьями 135, 175-180, 186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 41012 руб. 97 коп. по налоговому требованию от 27 июня 2023 года № 10183 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 11 июня 2025 года.

Судья Н.И. Ковальчук