№ 2-1735/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,
при секретаре Роппель В.А.,
помощник судьи Юкова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Северск Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
установил:
судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по /../ Федеральной службы судебных приставов по /../ ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила обратить взыскание на земельный участок, кадастровый /../, по адресу: /../, /../» уч. /../, для садоводства, площадью 600 кв.
В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении находится исполнительное производство от /../ /../-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа акта орган, осуществляющиеся контрольные функции /../ от /../, выданного Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы /../ по /../, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пени и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 41036 рублей 13 коп. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы /../ по /../. Кроме того, в отделении судебных приставов по /../ в отношении ФИО2 возбуждено еще 9 исполнительных производство взыскании задолженности в пользу бюджета РФ. Сумма задолженности по исполнительным производствам в отношении ФИО2 составляет 115497 рублей 67 коп. (в том числе исполнительский сбор в размере 14687 рублей 43 коп.) Остаток задолженности составляет 104334 рубля 16 коп. (в том числе исполнительский сбор в размере 14687 рублей 43 коп.).
Согласно ответам, поступившим из ПАО «Росбанк», ПАО «Совкомбанк», ООО «ХКФ Банк», ПАО «Сбербанк», Банка ВТБ (ПАО) на имя должника открыты счета. Судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника в указанных банках. По данным МВД России на имя должника транспортных средств не зарегистрировано. В отношении транспортного средства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении перехода права собственности. Сведения о трудоустройстве должника отсутствуют. В настоящее время должник уклоняется от уплаты задолженности.
Истец судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по /../ Федеральной службы судебных приставов по /../ ФИО1, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.
По адресу ответчика, указанному в исковом заявлении, и сведениях адресного отдела, судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращались в суд без вручения адресату.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ /../ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение ФИО2 судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными ответчику.
Третьи лица – Управление Федеральной налоговой службы; ЦАФАП ГИБДД УМВД России по /../, извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон, третьих лиц.
Изучив и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно ст. 4 Федерального закона от /../ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в том числе на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 68 Федерального закона от /../ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения.
В силу ст. 69 Федерального закона от /../ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 69 Федерального закона от /../ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69 Федерального закона от /../ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 3 ст. 69 Федерального закона от /../ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ /../ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 13 ГПК РФ).
Из содержания данных норм следует, что юридически значимыми для рассмотрения спора об обращении взыскания на земельный участок обстоятельствами являются: отсутствие у должника денежных средств для погашения задолженности, отсутствие иного имущества на которое следует обратить взыскание в первую очередь; соразмерность требований взыскателя мерам принудительного исполнения, а также установление того факта, не является ли земельный участок имуществом, на которое в соответствии с законом (ст. 446 ГПК РФ) не может быть обращено взыскание.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по /../ УФССП России по /../ от /../ на основании исполнительного документа акта органа, осуществляющего контрольные функции /../ от /../, выданного Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы /../ по /../, по делу /../, вступившему в законную силу /../, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пени и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 41036 рублей 13 коп. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы /../ по /../ возбуждено исполнительное производство /../-ИП.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность юридического лица Межрайонной ИФНС России /../ по /../ прекращена /../ путем реорганизации в форме присоединения к Управлению федеральной налоговой службы и является ее правопреемником.
Согласно приказу ФНС России от /../ /../ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по /../», вступившему в законную силу /../, в целях реализации приказа ФНС России от /../ №/../@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС» установлено реорганизовать, в том числе МИФНС России /../ по /../, ИФНС России по ЗАТО Северск путем преобразования в Управление Федеральной налоговой службы по /../, а также, что УФНС России по /../ является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности, в том числе, МИФНС России /../ по /../, ИФНС России по ЗАТО Северск.
Из изложенного следует, что Управление Федеральной налоговой службы по /../ является правопреемником МИФНС России /../ по /../, ИФНС России по ЗАТО Северск.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от /../ № /../ выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../ № /../ за ФИО2 с /../ зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый /../, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, /../ 81, площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для садоводства.
В соответствии с п. 3, 4 ст. 69 Федерального закона от /../ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Как следует из ответа на запрос суда УМВД России по /../ от /../ /../ за ФИО2 с /../ зарегистрировано транспортное средство – автомобиль Хендай Туксон 2.7 государственный регистрационный знак <***>.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение положений ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не предоставил суду доказательств, подтверждающих то, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в результате которых не были выявлены денежные средства должника и иное имущество, достаточное для исполнения требований исполнительного документа.
Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено доказательств об отсутствии или недостаточности у должника денежных средств в целях погашения задолженности по исполнительному производству, а также взыскания на иное имущество, принадлежащее З., т.е. доказательств невозможности взыскания задолженности, кроме как обращения взыскания на земельный участок, суд приходит к выводу об отказе судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по /../ Федеральной службы судебных приставов по /../ ФИО1 в иске к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Северск Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.
Мотивированное решение составлено 01.09.2023
Копия верна
Подлинник находится в гражданском деле № 2-1735/2023
Судья Сабылина Е.А.
Секретарь Роппель В.А.
УИД 70RS0005-01-2023-001902-56