Решение по делу № 2-914/2025 от 07.03.2025

Дело №2-914/202573RS0001-01-2025-000538-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Р.Р. Киреевой,

при секретаре судебного заседания А.П. Леонченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на имущество,

установил:

Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект.

Требования мотивированы тем, что Согласно Положению «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции Администрации г. Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 г. № 90 Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях стратегического планирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск» (далее - муниципальное имущество).

Пунктом 4.1.5 указанного Положения Управление приобретает в установленном законом порядке право собственности муниципального образования «город Ульяновск» на бесхозяйные движимые вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, найденные движимые вещи, безнадзорных животных, клады.

Согласно письму АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от ДД.ММ.ГГГГ в архиве БТИ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе:

автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> покрытие смешанное.

Согласно ответу МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновске области от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении указанного выше имущества.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области отсутствуют сведения в отношении указанного выше имущества.

Собственник вышеуказанной автомобильной дороги неизвестен.

Просили суд признать бесхозяйными и признать право муниципальной собственности на: автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес> 425 м, покрытие смешанное.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался.

Представитель заинтересованных лиц АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области, Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ППК Роскадастр Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались, имеются письменные отзывы.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами в судебное заседание.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался, или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно Положению «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации г. Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 г. № 90 Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях стратегического планирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск» (далее - муниципальное имущество).

автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> м, покрытие смешанное.

Согласно отзыва ППК «Роскадастр», МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области) в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости (автомобильная дорога), расположенной по адресу: <адрес> протяженностью 425м.

Из общедоступных сведений, публичной кадастровой карты следует, что Дорога является частью улично-дорожной сети города Ульяновска, является продолжением автомобильных дорог в г.Ульяновске и соединяет участки территории г.Ульяновска.

В соответствии с части 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. При этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

К числу полномочий администрации г. Ульяновска в соответствии Уставом муниципального образования «город Ульяновск» относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 12 названного Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 6 статьи 13 указанного Федерального закона дорожная деятельность в отношении дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно подп.1 п.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст. 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск" к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Отсутствие Дороги в Реестре муниципальной собственности влечёт невозможность для ответчика принятия должных мер по содержанию и приведению участка дороги в нормативное состояние, что при продолжении эксплуатации дороги, создаёт угрозу для безопасности граждан.

В соответствии с Положением, утвержденным решениями Ульяновской городской Думы, УМС Администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск».

По сведениям, предоставленным заинтересованными лицами, информация о правообладателях Дороги отсутствует.

Исходя из названных выше норм, проанализировав представленные доказательства, суд считает, что требования Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на имущество являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска удовлетворить.

Признать бесхозяйной автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес> м, покрытие смешанное.

Признать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес> м, покрытие смешанное.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Р. Киреева

Срок изготовления решения 21.03.2025.