Дело № 2а-4658/2023
УИД 22RS0065-02-2023-004275-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2023 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Суворова Д.А.,
при секретаре Зенкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайской краевой общественной организации «Центр многострунных инструментов народов Алтая», ФИО1 о признании объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением, в котором просит признать Алтайскую краевую общественную организацию «Центр многострунных инструментов народов Алтая» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что 02.08.2012 г. Управлением юстиции Алтайского края зарегистрирована Алтайская краевая общественная организация «Центр многострунных инструментов народов Алтая», присвоен ведомственный ***. Сведения об организации внесены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края в Единый государственный реестр юридических лиц 08.08.2012 за основным государственным регистрационным номером ***.
Алтайской краевой общественной организацией «Центр многострунных инструментов народов Алтая» в ходе своей деятельности нарушены требования Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно в установленный законом срок не представлена информация о деятельности за 2022 год (форма ОН 0003) в уполномоченный орган в установленный законом срок.
27.06.2023 г. в Управление поступила информацию от Председателя Совета Общественной организации ФИО1 о том, что отчет о деятельности предоставлен не будет, так как прекращена деятельность организации. Указанное является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд.
07.09.2023 протокольным определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ФИО1
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, представитель административного ответчика Алтайской краевой общественной организации «Центр многострунных инструментов народов Алтая», административный соответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705.
Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.
Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт «а» пункта 6 Положения).Таким образом, Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю является органом, которому право на предъявление административного искового заявления о признании объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц, предоставлено законом.
Как следует из материалов дела, протоколом № 1 собрания учредителей Алтайская краевая общественная организация «Центр многострунных инструментов народов Алтая» от 15.05.2012 г. принято решение о создании некоммерческой общественной организации.
Распоряжением ***-р от 02.08.2012 Управлением юстиции Алтайского края зарегистрирована Алтайская краевая общественная организация «Центр многострунных инструментов народов Алтая».
Сведения об Общественной организации внесены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края в Единый государственный реестр юридических лиц 08.08.2012 за основным государственным регистрационным номером ***
Согласно положениям Устава Алтайскую краевую общественную организацию «Центр многострунных инструментов народов Алтая», организация является Общественной, учреждена в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях». Целью деятельности является содействие образовательной деятельности музыкальных учреждений, оказание организационной, финансовой, правовой, методической и иной помощи учреждениям, а также гражданам по вопросам культуры, предоставление услуг в области культуры населению, развитию культурного сотрудничества, способствовать восстановлению и развитию исторических и культурных связей между поколениями и народами, живущими на территории России, помогать внедрять и развивать искусство игры на гулях, гудке, лире колесной в Алтайском крае, способствовать возрождению музыкальной культуры наших древних предков скифов через игру на сибирской античной арфе.
В силу положений ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что административным истцом, что Алтайской краевой общественной организацией «Центр многострунных инструментов народов Алтая» в установленный законом срок в уполномоченный орган не представлена информация о деятельности общественного объединения за 2022 год (форма ОН *** 27.06.2023 г. в Управление поступила информация от Председателя Совета Общественной организации ФИО1 о том, что отчет о деятельности предоставлен не будет, так как прекращена деятельность организации. Данное обстоятельство является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»).
Основанием обращения в суд послужило неисполнение общественным объединением обязанностей, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
Учитывая, что ответчиком не исполняются требования Федерального закона «Об общественных объединениях», не соблюдаются положения Устава, деятельность по достижению уставных целей не ведется и не планируется, принимая во внимание также, что в ходе рассмотрения дела стороной ответчика наличие вышеуказанных нарушений не оспорено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в полном объеме.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Принимая во внимание, что истец – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска, то с учредителя Алтайской краевой общественной организации «Центр многострунных инструментов народов Алтая» ФИО1 в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ч. 1 ст. 114, ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Признать Алтайскую краевую общественную организацию «Центр многострунных инструментов народов Алтая» (ОГРН *** ИНН ***) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет городского округа – города Барнаула государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Д.А. Суворов
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023 г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>