Дело № 2-571/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Хабаровой JI.B.,
при секретаре судебного заседания Коростине Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главное Управление лесами Челябинской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Главное Управление Челябинской области (далее- ГУ лесами) обратилась в суд в иском (с учетом уточнений от 17.04.2023 г.) к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 39 100 руб. 16 коп. и за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 40 616 руб. 87 копеек по договору аренды земельного участка №№ от 15 декабря 2008 года.
В обоснование иска указало, что 15 декабря 2008 года между ГУ лесами и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка с кадастровым номером № № №. По результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, в соответствии с протоколом результатов аукциона, Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное использование (аренду) лесной участок, имеющий целевое назначение - защитные леса, являющийся собственностью <адрес>. Лесной участок передавался Арендатору для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха (п. 1.3 договора аренды). Сроки внесения арендной платы оговорены в Приложении № 5 к Договору аренды № № (25% до 15 марта, 25% до 15 июня, 25% до 15 сентября, 25% до 15 ноября). В результате проверки выявлено нарушение - занижение повышающих коэффициентов, учитывающих приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, отсутствие перерасчета минимального размера арендной платы в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах. По предписанию ГУ лесами обязали произвести перерасчет арендной платы по всем договорам аренды, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования. В результате перерасчета доначислен неполученный доход с учетом коэффициентов за 2020 год в размере 2,26, в 2022 году в размере 2,44. Итого, с учетом частичной оплаты арендной платы 06.03.2023 года в размере 13 272 руб. 90 коп. за 2020 год, и 15 927 руб. 49 коп. за 2022 год, задолженность ответчика по арендной плате за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года составила 39 100 руб. 16 коп. и за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года составила 40 616 руб. 87 копеек.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности (л.д.67) поддержала уточненные исковые требования и письменные пояснения на отзыв ответчика.
Ответчик ФИО2, извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 по доверенности (л.д.72) иск не признал, поддержал письменные возражения, согласно которым истец не представлил никаких оснований, по которым были изменены указанные выше коэффициенты К1 и К2. В приказе Россельхоза от 16.05.2016г. №170 имеется ссылка о том, что к защитным лесам на территории Кулуевского участкового лесничества, относится часть квартала 130, при этом к берегозащитным относится лишь выдел 62, в то время как ответчик арендует выделы 62,64, при этом сведений об изменении выдела 64 истец не представил; законность отнесения выделов 62,64 к иной категории отсутствует. Коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние от 2 до 3 километров, в размере 2,5, изменен в одностороннем порядке. В публичной кадастровой карте сведения о границах арендуемого ФИО2 участка отсутствуют. Одностороннее применение иных коэффициентов, чем предусмотренных договором, противоречит законом.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п.1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ).
В силу абзаца 2 пункта 4 ст. 447 Кодекса выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Судом установлено, что 15 декабря 2008 года между ГУ лесами (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключен договор № № аренды лесного участка с кадастровым номером № (л.д. 8-16).
По пункту 1.1. договора, по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, в соответствии с протоколом результатов аукциона, Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное использование (аренду) лесной участок, имеющий целевое назначение - защитные леса, являющийся собственностью <адрес>
Как следует из пункта 1.3 договора, лесной участок передается Арендатору для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха.
Сроки внесения арендной платы оговорены в Приложении № 5 к договору аренды № 341 (25% до 15 марта, 25% до 15 июня, 25% до 15 сентября, 25% до 15 ноября) (л.д.17).
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.
16 мая 2006 года был вынесен приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) № 170 «Об установлении границ Аргаяшского лесничества, об отнесении лесов к защитным лесам, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ на территории Челябинской области» (с изменениями от 26.12.2016г. пр. № 546) (л.д.19-25).
В результате плановой проверки 26 октября 2018 года выявлено нарушение - занижение повышающих коэффициентов, учитывающих приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, отсутствие перерасчета минимального размера арендной платы в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах, вынесено Предписание Рослесхоза № 34/2018 о перерасчете арендной платы по всем договорам аренды, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования (л.д.29-39).
16 января 2019 года Письмом № 350 Главного управления лесами Челябинской области руководителям лесничеств издано распоряжение о выполнении Предписания Рослесхоза пересчитать арендную плату (для ФИО5- п.п. 19).
В результате перерасчета арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений и доначисление дополнительно выявленного недополученного дохода, расчет арендной платы за использование лесного участка производится для ответчика по следующей формуле:
А = Б х К1 х К2 х КЗ х 0,3 га х 2,2,
где Б - базовая ставка лесных податей 6270 рублей за 1 га, применяется с коэффициентом (Постановление Правительства РФ №310 от 22.05.2007г. «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»),
2,26 - коэффициент в 2020 году (Постановление Правительства РФ № 1363 от 11.11.2017г. « О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»);
2,44 - коэффициент в 2022 году (Постановление Правительства РФ № 1318 от 12.10.2019г.« О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»);
К1 - коэффициент, учитывающий категории защитных лесов:
-защитные леса - 1,5 (было)
-зеленая зона - 1,0
ОЗУ - 2,0 (стало)
К2 - коэффициент, учитывающий приближенность участка лесного фонда к автомобильным дорогам общего пользования:
от 0 до 1 км - 3,5 (стало)
от 1 до 2 км - 3,0
от 2 до 3 км - 2,5 (было)
свыше 3 км - 0,5
К3 - коэффициент, учитывающий площадь участка лесного фонда:
-до 0,1 га-0,5
от 0,1 до 0,3 га - 0,8
свыше 0,3 га - 1,0,
0,3 га - площадь лесного участка; 2,2 - повышающий коэффициент по результатам аукциона.
В результате перерасчета ФИО2 доначислен неполученный доход с учетом коэффициентов за 2020 год в размере 2,26, в 2022 году в размере 2,44.
Таким образом, расчет аренды за 2020 год по договору № 341 составляет:
6270 руб. х 2,26 х 1,5 (К1) х 2,5 (К2) х 0,8 (КЗ) х 0,3 га х 2,2 = 28 056,99 руб.
28 056,99 руб. - 13 272,90 руб. (оплата от 06.03.2023г.) = 14 784,09 руб.
Расчет за 2020 год с учетом повышающего коэффиииента по Предписанию составляет:
6270 руб. х 2,26 х 2,0 (К1) х 3,5 (К2) х 0,8 (КЗ) х 0,3 га х 2,2 = 52 373,06 руб.
52 373,06 руб. - 13 272,90 руб. (оплата от 06.03.2023г.) = 39 100,16 руб.
Расчет за 2022 год по договору № 341 составляет:
6270 руб. х 2,44 х 1,5 (К1) х 2,5 (К2) х 0,8 (КЗ) х 0,3 га х 2,2 = 30 291,62 руб.
30 291,62 руб. - 15 927,49 руб. (оплата от 06.03.2023г.) = 14 364,13 руб.
Расчет за 2022 год с учетом повышающего коэффиииента по Предписанию:
6270 руб. х 2,44 х 2,0 (К1) х 3,5 (К2) х 0,8 (КЗ) х 0,3 га х 2,2 = 56 544,36 руб.
56 544,36 руб. - 15 927,49 руб. (оплата от 06.03.2023г.) = 40 616,87 руб.
Данный расчет суд находит верным, поскольку соответствует коэффициентам, установленным законом.
Доводы ответчика о невозможности перерасчета, который является, по его мнению, односторонним изменением условий договора, суд находит необоснованным.
Согласно п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.11.2011г. № 73 № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» судам следует учитывать, что по смыслу п.4 ст. 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам торгов.
В силу ч.1 ст. 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2,3 и 4 этой статьи.
На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, в том числе, на момент заключения договора аренды 2008 года) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Итого, с учетом частичной оплаты арендной платы 06.03.2023 года в размере 13 272 руб. 90 коп. за 2020 год и 15 927 руб. 49 коп. за 2022 год, задолженность ФИО2 по арендной плате за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года составила 39 100 руб. 16 коп. и за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года составила 40 616 руб. 87 копеек.
Таким образом, требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главное Управление лесами Челябинской области удовлетворить.
Взыскать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей: г<адрес>
в пользу Главное Управление лесами Челябинской области задолженность по арендной плате за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 39 100 руб. 16 коп. и за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 40 616 руб. 87 копеек по договору аренды земельного участка №341 от 15 декабря 2008 года.
Взыскать с ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей: г.<адрес>, в доход местного бюджета в размере 2 591 руб. 51 коп. (две тысячи пятьсот девяносто один) рубль 51 копейка.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Хабарова Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года.
Судья Хабарова Л.В.