РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 77RS0032-02-2025-004084-34
02 октября 2025 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Чурсиной С.С., при секретаре фио, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-3951/25 по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании действий не законными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании действий не законными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401006:450 и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером 23:49:0401006:2580 по адресу: адрес, адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В целях энергоснабжения данного объекта между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения №102661502218 от 27.09.2013 г. (присвоен лицевой счет № <***>) по тарифу, установленного для категории «Население» в соответствии Приказом РЭК-ДЦиТ КК "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по адрес и федеральной адрес. Полагая, что в спорный период должен применяться тариф «прочие» по свободным (нерегулируемым) ценам, формируемым в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 и от 29.12.2012 г. №1179, ПАО «ТНС энерго Кубань» направило оферту договора энергоснабжения <***> от 17.08.2024 г. Истец полагает, что в спорный период должен применяться тариф, установленный для категории «Население» в соответствии Приказом РЭК-ДЦиТ КК "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по адрес и федеральной адрес".
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском, в котором истец просит признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Кубань» по применению тарифа "прочие потребители" в отношении жилого дома, расположенном по адресу: адрес, адрес, и принадлежащему на праве собственности истцу, в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем вступления решения в законную силу: обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» перевести жилой дом, расположенный по адресу адрес, адрес, на тариф для населения со дня, следующего за днем вступления решения по настоящему делу в законную силу, обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» произвести перерасчет начислений по тарифу для населения с июля 2024 по дату вступления решения в законную силу, взыскать с ПАО «ТНС энерго Кубань» компенсацию морального вреда в размере сумма. взыскать с ПАО «ТНС энерго Кубань» расходы по составлению Заключения специалиста № 001/25 от 29.01.2025 г. в размере сумма; взыскать с ответчика расходы по доверенности в размере сумма; взыскать с ответчика штраф по Закону РФ «О защите прав потребителей».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель истца явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в возражениях на иск просил в удовлетворении требований отказать, указал, что имущество используется истцом в целях извлечения прибыли, в связи с чем, расчет и был произведён по соответствующему тарифу.
Представитель третьего лица адрес Кубань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в возражениях на иск просил в удовлетворении требований отказать, указал, что недвижимое имущество сдается истцом в аренду с целью систематического извлечения прибыли, в связи с чем, применение тарифа «население» недопустимо.
Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
По смыслу п.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, определенной соглашением сторон, если закон не предусматривает применения цеп (тарифов), устанавливаемых или регулируемых уполномоченными па то государственными органами.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с положениями статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком является публичным, а в силу п.4 ст.426 ГК РФ Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Согласно адрес положений №442 на территориях субъектов РФ, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.
По смыслу пунктов 67 и 71(1) Основ ценообразования в области регулируемых цеп (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства от 29.12.2011 №1178, общий критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории "население" заключается в использовании этой энергии исключительно для коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
Изменение условий договорных отношений по энергоснабжению указанного объекта в части применения цеп (тарифов) направлено па приведение расчетов за потребленную электрическую энергию в соответствии с требованиями действующего законодательства о государственном регулировании тарифов на электрическую энергию.
Из материалов дела следует, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401006:450 и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером 23:49:0401006:2580 по адресу: адрес, адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В целях энергоснабжения данного объекта между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения №102661502218 от 27.09.2013 г. (присвоен лицевой счет № <***>) по тарифу, установленного для категории «Население» в соответствии Приказом РЭК-ДЦиТ КК "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по адрес и федеральной адрес.
В ходе рейдовых мероприятий по выявлению потребителей осуществляющих коммерческую или иную профессиональную деятельность в жилых (нежилых) помещениях, индивидуальных жилых домах в отсутствие заключенного договора энергоснабжения для юридического лица, 2607.2024 г. сотрудниками Хостинского производственного адрес филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» совместно с представителями сетевой организации ПАО «РОССЕТИ Кубань» был выявлен факт ведения в жилом доме по адресу: адрес, адрес, коммерческой деятельности.
По указанному адресу размещен объект сферы обслуживания, который используются для целей, связанных с предоставлением различных услуг за плату, таких как предоставление жилых помещений для временного проживания (фио вилла»), а также бассейн, купель, парная («Русская баня»).
Полагая, что в спорный период должен применяться тариф «прочие» по свободным (нерегулируемым) ценам, формируемым в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 и от 29.12.2012 г. №1179, ПАО «ТНС энерго Кубань» направило оферту договора энергоснабжения <***> от 17.08.2024 г.
Государственное регулирование тарифов осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».
Тем же постановлением Правительства Российской Федерации утвержден Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды.
При государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике достигается баланс экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, обеспечивающий доступность электрической энергии при возврате капитала, инвестированного и используемого в сферах деятельности субъектов электроэнергетики, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов), в полном объеме с учетом экономически обоснованного уровня доходности инвестированного капитала при условии ведения для целей такого регулирования раздельного учета применяемых в указанных сферах деятельности активов и инвестированного и использованного для их создания капитала.
В соответствии с пунктами 5, 86 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 на территориях субъектов Российской 5 Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия продается гарантирующими поставщиками, за исключением продажи электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей, по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитываемых по шести ценовым категориям.
Особые правила формирования цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), а также входящего в нее тарифа на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей (пункт 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178), обеспечивают социальную защиту указанных экономически слабых субъектов гражданского оборота (в частности, не учитывается дифференциация по уровням напряжения, тариф устанавливается раздельно в отношении объемов энергии в пределах социальной нормы потребления и объемов энергии, превышающих ее, и пр.).
Общим критерием отнесения потребителей электрической энергии к категории «население» является ее использовании на коммунально-бытовые нужды и неиспользование для коммерческой (профессиональной) деятельности.
Действующее законодательство исходит из того, что лицо, фактически осуществляющее коммерческую деятельность в жилых помещениях, не имеет права на оплату электрической энергии по льготному тарифу.
По смыслу пункта 27 Методических указаний № 20-5/2. пунктов 67. 71(1) Приложения 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 критерием отнесения потребителей к группе "население" является использование электрической энергии на коммунально-бытовые нужды.
Данный правовой подход сформулирован в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.03.2012 № 14340/11.
Федеральная Антимонопольная Служба России в своих письмах от 17.04.2018 № ВК/27213/18 «О разъяснении законодательства», а также от 22.12.2023 № ГМЛ09010/23 указывает, что главным критерием определения применяемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям Российской Федерации, является направление использования электрической энергии.
Письмами Департамента государственного регулирования тарифов адрес от 16.09.2019 №57.05-15-6748/19, от 10.06.2021 г. №57.05-27-4159/21, от 31.01.2024 г. №57.05-16-473/24, разъяснен порядок применения соответствующего тарифа собственникам, использующим электроэнергию для предпринимательской деятельности, исходя из направления использования электрической энергии.
В соответствии с протоколом рабочей встречи от 10.04.2019 №6/2019 представителей Министерства ТЭК, УФНС и гарантирующих поставщиков адрес гарантирующим поставщикам рекомендовано проводить работу по выявлению потребителей осуществляющих коммерческую или иную профессиональную деятельность и рассчитывающихся за потребленную электроэнергию по тарифу для населения.
По указанному адресу размещен объект сферы обслуживания, который используются для целей, связанных с предоставлением различных услуг за плату, таких как предоставление жилых помещений для временного проживания (фио вилла»), а также бассейн, купель, парная («Русская баня»).
Это свидетельствует о том, что по указанному адресу электроэнергия используется не для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления коммерческой деятельности, что соответственно не позволяет потребителя отнести к тарифной группе потребителей "Население".
Кроме того, не имеется оснований и для отнесения к одной из групп потребителей, включённых в перечень категорий потребителей, которые приравнены к категории "Население".
Кроме того, положениями пункта 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Основные положения М№ 442) именно на собственника помещения возложена обязанность по обеспечению приборами учета электрической энергии спорного недвижимого имущества.
В связи с чем, именно потребитель, как лицо, заинтересованное в учете потребляемой электрической энергии раздельно на личные и коммерческие нужды, применительно к указанным положениям, обязано было обеспечить учет раздельного потребления электроэнергии и в последующем (согласно пунктам 155, 159 Основных положений № 442) предоставления показаний по приборам учета.
Поскольку стороной ответчика представлено достаточно доказательств того, что по указанному адресу электроэнергия используется не для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления коммерческой деятельности, что соответственно не позволяет потребителя отнести к тарифной группе потребителей "Население" расчет с потребителем произведен по тарифу «прочие» по свободным (нерегулируемым) ценам, формируемым в соответствии с положениями постановлений Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 и от 29.12.2012 г. №1178.
Доводы истца со ссылкой на положения ст. 450 ГК о закрытии лицевого счета потребителя в блоке программного комплекса ПК «СТЭК Энерго» для расчета по тарифу «население» и направление новой оферты, является односторонним отказом гарантирующего поставщика от исполнения договора нельзя признать обоснованной, поскольку действия ПАО «ТНС энерго Кубань» не подлежат квалификации в качестве одностороннего отказа от договора, поскольку поставка электроэнергии потребителю не прекращалась, гарантирующим поставщиком избран надлежащий способ защиты нарушенного права.
При этом, поставка электроэнергии истцу не прекращалась, истец продолжил оплату электроэнергии по измененному тарифу. То обстоятельства, что ввиду того, что учета потребленной энергии и расчеты в соответствии с действующими тарифами производятся с помощью программного обеспечения и ввиду невозможности произведения учета и расчетов на основании лицевого счета <***>, оформленного для физического лица, в отношении истца был оформлен другой лицевой счет <***> с применением тарифа «для прочих потребителей», не может свидетельствовать о нарушении прав истца и служить основанием для удовлетворения исковых требований.
В рассматриваемом случае гарантирующим поставщиком в ходе проверки установлено, что обязанность по оплате отпущенной электроэнергии в спорном объеме существует вне привязки к обладанию имуществом на вещном праве собственности, является самостоятельной и не охватывается бременем содержания имущества по смыслу статьи 210 ГК РФ, поскольку не направлена на поддержание имущества в пригодном и безопасном состоянии, а является встречным предоставлением за экономическое благо в правоотношениях по энергоснабжению.
По данному делу юридически значимым и подлежащими установлению с учетом заявленных требований и подлежащих применению норм материального права обстоятельством является выявление правовой природы использования объектов недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401006:450 и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером 23:49:0401006:2580 по адресу: адрес, адрес.
Доказательствами направленности на систематическое получение прибыли, могут быть в частности, выступать размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупка товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений (п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 г. №18). Подтверждением предпринимательской направленности могут быть и любые иные действия и приготовления лица, которыми оно позиционирует себя как предпринимателя.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце втором пункта 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2019 № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» допустимыми доказательствами являются, в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения. Такие распечатки подлежат оценке судом при рассмотрении дела наравне с прочими доказательствами (статья 67 ГПК РФ).
При представлении совокупности подобных доказательств, опровергающей презумпцию коммунально-бытового потребления, на гражданина-потребителя электрической энергии переходит бремя доказывания обратного путем разумного объяснения соответствующих обстоятельств.
В доказательство своей позиции ответчиком также представлен в материалы дела: акты обследования (проверки) помещений и энергопринимающих устройств потребителя от 26.07.2024 г., составленный ПАО «ТНС энерго Кубань», совместно с ПАО «РОССЕТИ Кубань»,) выписки из различных интернет-страниц указывающих о размещений рекламных объявлений.
В результате мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что по адресу: адрес, адрес. располагается фио, а также бассейн, купель, парная («Русская баня»).
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как предусмотрено п. п. 3 и 4 ст. 23 ГК РФ, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила данного кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 ст. 23 ГК РФ, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила данного кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Истцом указаны нормы, не подлежащие применению, а именно 424 ГК РФ.
Существенные условия договора купли продажи электрической энергии и договора энергоснабжения перечислены в пунктах 40 и 41 Основных положений № 442, к числу которых относится порядок определения стоимости, поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 78 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.
Из буквального толкования приведенных норм Основных положений № 442 следует, что цена не является существенным условием договора энергоснабжения. В то же время в связи со свободным характером установления на оптовом рынке средневзвешенной стоимости единицы электроэнергии окончательная цена за месяц устанавливается после завершения расчетного периода в рамках предельных уровней нерегулируемых цен.
Положения Федерального закона № 35-ФЗ являются специальными по отношению к Федеральному закону № 44-ФЗ, в связи с чем условия о количестве товара, его цене и цене договора, а также об ответственности за. нарушение срока оплаты электроэнергии определяются на основании норм законодательства в сфере электроэнергетики.
Указанная позиция по применению законодательства отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.
Поскольку истцом не доказан факт использования имущества в личных целях, напротив, материалами дела подтверждается использование объектов в предпринимательской деятельности, доводы истца о неправомерности начислений ответчиком по тарифу «прочие», являются необоснованными.
В связи с изложенными обстоятельствами отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Как установлено частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 этого же кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в приведенной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что в удовлетворении иска отказано с истца в пользу ответчика подлежат взысканию понесенные судебные расходы в размере сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании действий не законными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов - отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ТСН энерго Кубань» судебные расходы в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме.
Судья фио
решение изготовлено в окончательной форме 15.10.2005 года