Дело № 5-74/2025

Поступило 22.08.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(630015, <...>)

г. Новосибирск 22 августа 2025 года

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Киричёк А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении

ФИО1 , ...

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ находясь в помещении ФКУ ... ГУФСИН России по НСО, не выполнила законные требования сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы, при исполнении им обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, а именно не сдала при входе на территорию ФКУ ... ГУФСИН России по НСО техническое средство связи – сотовый телефон ... с сим-картой оператора ...

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что не имела умысла на пронос запрещенных предметов, она забыла о находившемся при ней сотовом телефоне.

Допросив в судебном заседании ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом ФИО о том, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 обнаружен сотовый телефон ...

- актом изъятия запрещенных предметов;

- рапортом ФИО о том, что при досмотре лиц, входящих в административное здание ФКУ ... ГУФСИН России по НСО, ФИО1 не выполнила законное требование о сдаче запрещенных предметов, и в дальнейшем у нее были обнаружены сотовый телефон ... с сим-картой сотового оператора ...

- журналом о том, что данные ... ФИО1 были внесены в журнал учета посещения учреждения,

- объяснением ФИО1 о том, что она прибыла ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ... ГУФСИН России по НСО для заключения брака. Умысла скрывать наличие сотового телефона у нее не было, она просто забыла про него.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении, рапорты, объяснения составлены надлежащим образом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В силу п. 7 ст. 13 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 18 названного закона защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись.

Как видно из материалов дела, ФИО1 при проходе через пост досмотра ФКУ ... ГУФСИН России по НСО, несмотря на то, что была уведомлена о недопустимости проноса средств связи и запрещенных для использования спец контингентом предметов, не выполнила законное требование сотрудника данного учреждения о сдаче запрещенных к проносу на территорию следственного изолятора предметов, в результате чего у нее были обнаружены запрещенные к хранению и использованию в следственном изоляторе предметы, а именно сотовый телефон ... с сим-картой оператора ...

Требование сотрудника учреждения ФКУ ... ГУФСИН России по НСО законно и обоснованно, сомнений не вызывает.

Объяснения ФИО1 о том, что у нее не было умысла на совершение административного правонарушения, объективно ничем не подтверждены. На посту при прохождении КПП размещены правила, сообщающие о запрете проноса определенных предметов в учреждение, таким образом, ФИО1. требование сдать запрещенные предметы фактически не выполнила.

Ссылка ФИО1 на то, что у нее не было умысла на совершение административного правонарушения, сводится к уклонению от административной ответственности за совершенное правонарушение.

ФИО1 сотрудником учреждения была предупреждена о запрете проноса на режимную территорию сотовых телефонов и, других запрещенных предметов, подтвердила при прохождении КПП сотруднику ГУФСИН об отсутствии у нее при себе запрещенных предметов, однако в дальнейшем у нее был обнаружен сотовый телефон ... с сим-картой оператора «... в связи с чем, суд расценивает действия ФИО1 как неповиновение законному требованию сотрудника учреждения УИС в связи с исполнением им своих служебных обязанностей.

На основании п. 77 Приказа Минюста РФ от 16 декабря 2016 г. N 295"Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания сдают запрещенные к использованию в ИУ вещи, на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под роспись в специальном журнале. После чего одежда и вещи граждан, прибывших на свидание, подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных вещей администрация ИУ принимает меры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, ч. 1 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В качестве общего правила в ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ закреплено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 данного Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Статьей 6 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" установлено, что виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, утвержден постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2000 № 89, которым к их числу отнесены следственные изоляторы.

Таким образом, следственные изоляторы являются учреждениями уголовно-исполнительной системы, о которых говорится в ст. 23.4 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 28.3 КоАП РФ установлен перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 и 6.2 настоящей статьи.

Приказом ФСИН России от 19 декабря 2013 г. № 780 утвержден Перечень должностных лиц учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Пунктом 2 данного Перечня определено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ полномочны составлять начальники исправительных учреждений и следственных изоляторов.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, он подписан врио. начальником ФКУ ... ГУФСИН России по г. Новосибирску. В данном протоколе событие административного правонарушения надлежащим образом описано и соответствует диспозиции ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Также виновность ФИО1 подтверждается фотокопией изображения информации на КПП и перед постом второго пункта досмотра КПП 2А, о том, что проход на территорию учреждения со средствами мобильной связи и комплектующих к ним, запрещен.

Законность требования сотрудника службы ФКУ ... ГУФСИН России по НСО, предъявленного ФИО1 сдать запрещенные к проносу на территорию учреждения предметы, сомнений не вызывает, так как ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 103-ФЗ прямо запрещает проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи.

В данном случае сотовый телефон с сим-картой относятся к запрещенным для проноса предметам, поскольку при совместном использовании данные устройства позволяют пользоваться таким видом связи как "Интернет" одновременно нескольким устройствам для связи, например телефонам, смартфонам, планшетам.

Таким образом, обнаруженные у ФИО1 при проходе на территорию ФКУ ... ГУФСИН России по НСО сотовый телефон ... с сим-картой обоснованно отнесены сотрудником данного учреждения к техническим средствам связи, запрещенным к проносу защитниками.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы, при исполнении им обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых).

ФИО1 совершила правонарушение умышленно, так как сознавала противоправный характер своего действия, предвидела его вредные последствия и желала наступление таких последствий.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности ФИО1 характер совершенного ею административного правонарушения, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельств отягчающих наказание, судом не установлено.

Оснований к прекращению производства по делу в отношении ФИО1 предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает все юридические значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, а также характер совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и на этом основании приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, что, по мнению суда, является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

ФИО1 , ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.3 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в суд, вынесший постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель может составить в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: ...

Вещественное доказательство: сотовый телефон ... с сим-картой оператора ... вернуть ФИО1 по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.В. Киричёк

Подлинник документа находится в деле № 5-74/2025 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.