РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года пос. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Поповой Е.В.,
при секретаре Антоновой Е.А.,
с участием
представителя истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-46/2023 (УИД 71RS0015-01-2022-002134-50) по исковому заявлению акционерного общества Тулгорводоканал» к ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения,
установил:
АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, в котором, с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просило взыскать с ответчиков задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 276 152 рубля 20 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 952 рубля.
В обоснование заявленных требований указало, что сотрудниками службы сбыта АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование водопроводных колодцев по <адрес> <адрес>. В результате обследования было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения, расположенного по адресу: <адрес> централизованным сетям холодного водоснабжения. АО «Тулагорводоканал» в водопроводном колодце произвел отключение и опломбирование вентиля (2 шт.) с установкой пломб №№, 031390. Собственниками земельного участка и расположенного на нем домовладения по указанному адресу являются ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5 по ? доле в праве каждый. Решением Ленинского районного суда тульской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования АО «Тулагорводоканал» к ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5 о взыскании задолженности за самовольное подключение. Решение вступило в законную силу. АО «Тулагорводоканал» не выдавались технические условия на подключение домовладения по вышеуказанному адресу к централизованным системам водоснабжения. До настоящего времени ответчики не оформили документы на подключение к центральным системам водоснабжения, договор на водоснабжение не заключили. ДД.ММ.ГГГГ, при повторном обследовании водопроводных колодцев по <адрес>, было выявлено, что ранее установленные в водопроводном колодце пломбы с №№, 031390 отсутствуют и в домовладении № ведется самовольное (бездоговорное) водопользование. В связи с чем, пользование централизованными системами холодного водоснабжения также является самовольным. У ответчиков образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за самовольное пользование системами холодного водоснабжения в размере 276 152 рубля 20 коп. Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» уведомило ответчиков о необходимости оплатить задолженность в размере 276 152 рубля 20 коп., образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой холодного водоснабжения. До настоящего времени ответчики указанную задолженность не оплатили, в связи с чем АО «Тулагорводоканал» вынуждено обратиться в суд с настоящим заявлением.
Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, указала, что договор водоснабжения с ответчиками до настоящего времени не заключен, в связи с чем имеет место самовольное пользование центральными системами холодного водоснабжения. Имеется решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, где с ответчиков взыскивались денежные средства за самовольное подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения, данное решение суда ответчики не обжаловали и исполнили.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, указала, что ДД.ММ.ГГГГ им были выданы ООО «<данные изъяты>» технические условия на подключение объекта к центральным системам холодного водоснабжения, до 2016 года они производили оплату за пользование водоснабжения ООО «<данные изъяты>». С 2017 года в связи с личными проблемами и болезнью родственников, в данном доме не проживали, сведениями о смене водоснабжающей организации у них не было, в связи с чем они не производили оплату за пользование водоснабжением. На момент вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с них денежных средств за самовольное подключение к центральным системам водоснабжения они не смогли доказать, что самовольного подключения не было, в связи с отсутствием у них на руках технических условий на подключение. Уже после они нашли квитанцию об оплате водоснабжения, а также технические условия на подключение. Взысканные по решению суда денежные средства они оплатили в полном объеме. Они неоднократно обращались к истцу по вопросу оформления документации, однако никаких действий со стороны АО «Тулагорводоканал» не было. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ в дом идут две врезки, однако одна труба даже не доходит до границ участка, что подтверждается заключением эксперта. Она готова оплатить задолженность за пользование водой по нормативу, заявленная истцом ко взысканию сумма чрезмерно завышена.
Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащем образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен ФИО6
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена администрация г. Тулы.
Представитель третьего лица администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Договор водоснабжения является публичным договором.
Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.
Существенными условиями договора водоснабжения являются: 1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям); 2) сроки осуществления подачи воды; 3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения; 4) порядок контроля качества воды; 5) условия прекращения или ограничения подачи воды; 6) порядок осуществления учета поданной воды; 7) сроки и порядок оплаты по договору; 8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; 9) права и обязанности сторон по договору; 10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения; 11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору; 12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды; 13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 5).
Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.
Установленные тарифы в сфере холодного, горячего водоснабжения, используемые для расчета размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению для населения и приравненных к нему категорий потребителей, применяются для расчетов за холодную воду, горячую воду, поставляемую организациям, предоставляющим внаем жилые помещения в наемных домах в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу положений статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г. самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Таким образом, самовольное присоединение и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влечет за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
АО "Тулагорводоканал" наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования г. Тула, что подтверждено постановлением администрации г. Тулы от 23.03.2015 № 1438 «Об определении гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Тула». Зона деятельности гарантирующей организации устанавливается в соответствии с границами муниципального образования город Тула.
На основании Закона Тульской области от 11.06.2014 г. № 2133-ЗТО наряду с другими муниципальными образованиями, расположенными на территории Ленинского района Тульской области, была объединено с муниципальным образованием г. Тула, полномочия органов местного самоуправления со дня вступления указанного закона Тульской области были прекращены.
Судом установлено, что ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5 являются собственниками (доля в праве ? у каждого) жилого дома с кадастровым номером 71:14:010402:405 и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» водопроводных колодцев по <адрес> было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) <адрес> к централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте обследования водопроводного колодца № от ДД.ММ.ГГГГ
АО «Тулагорводоканал» в водопроводном колодце произвел отключение и опломбирование вентиля (2 шт.) с установкой пломб №№, 031390.
Решением Ленинского районного суда тульской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования АО «Тулагорводоканал» к ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5 о взыскании задолженности за самовольное подключение.
Суд
постановил:
Взыскать с ФИО4, ФИО2, действующей за себя лично и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ФИО5 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 332652 рублей 91 копейки, по 110884 рубля 30 копеек с каждого, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6526 рублей 53 копеек, по 2175 рублей 51 копейки с каждого.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и было исполнено ответчиками.
Как указано в указанном решении суда, жилой <адрес> на момент составления акта № имел подключение к централизованному водоснабжению двумя врезками, что усматривается из схемы несанкционированного подключения, обеспечение которого коммунальными услугами возможно только на основании специальных правил и нормативов, и договора в отношении данного объекта.
Договор водоснабжения жилого <адрес>, принадлежащего ответчикам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен не был в силу отсутствия заявки со стороны абонента.
Учитывая отсутствие доказательств выполнения технологического присоединения к сети водоснабжения в соответствии с установленными законодательством требованиями, доказанности факта несанкционированного подключения и пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО4, ФИО2, действующей за себя лично и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ФИО5 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованными сетями холодного водоснабжения.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Аналогичные разъяснения даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении".
Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
ДД.ММ.ГГГГ, при повторном обследовании водопроводных колодцев по <адрес>, было выявлено, что ранее установленные в водопроводном колодце пломбы с №№, № отсутствуют и в домовладении № ведется самовольное (бездоговорное) водопользование, что зафиксировано актами от ДД.ММ.ГГГГ.
В тот же день, сотрудники АО «Тулагорводоканал» в водопроводном колодце произвели отключение и опломбирование вентиля (2 шт.) с установкой пломб №№, 054011.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Тулагорводоканал» при обследовании колодцев по <адрес> обнаружено, что в колодце <адрес> опломбировка № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует и кран открыт, повторно сотрудниками закрыт и опломбирован кран в водопроводном колодце с установкой пломбы №.
Оснований не доверять сведениям, содержащимся в указанных актах, у суда не имеется.
По сведениям, предоставленным АО «Тулагорводоканал», по вышеуказанному адресу не выдавались технические условия на подключение жилого помещения к централизованным системам холодного водоснабжения, договор на централизованное холодное водоснабжение на момент обследования с ответчиками заключен не был.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ФИО2 указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилсервис» выдал ей технические условия на водоснабжение жилого дома, в связи с чем отсутствует факт самовольного подключения к системе холодного водоснабжения, кроме того до 2016 года она производила оплату холодного водоснабжения ООО «Жилсервис».
Как следует из технических условий от ДД.ММ.ГГГГ на водоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО2 необходимо разработать проект на водоснабжение жилого дома и выполнить работы согласно проекта, перед началом работ согласовать проект с ООО «Жилсервис», для учета расхода воды на вводе в здание смонтировать счетчик расхода холодной воды, работа по врезке водопровода осуществляется ООО «Жилсервис», оплата работ производится заказчиком.
Между тем, получение технических условий на водоснабжение не свидетельствует о заключении договора холодного водоснабжения.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644, под самовольным пользованием системой водоснабжения или водоотведения понимается пользование этой системой либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Следовательно, самовольное пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор.
Кроме того, представленная ответчиком ФИО2 квитанция об оплате за водоснабжение от сентября 2014 года, не свидетельствует о заключении между ней и АО «Тулагорводоканал» договора водоснабжения.
Решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт несанкционированного подключения и пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения.
При этом в ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2 указывала, что производила оплату воды за полив.
Как указал суд в решении, открытие лицевого счета бывшему собственнику дома № а затем и на имя одного из ответчиков и выставление квитанций на оплату потребленной воды ООО «Жилсервис», а затем ООО «<данные изъяты>» не доказывает факта заключения с АО «Тулагорводоканал» договора водоснабжения через присоединенную сеть, а также соблюдение установленного законом порядка присоединения домовладения № к сетям центрального водоснабжения.
При таких обстоятельствах следует считать подключение жилого помещения по адресу: <адрес> централизованной системе холодного водоснабжения, самовольным.
Самовольное присоединение, как и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в данном случае - АО «Тулагорводоканал».
Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» уведомило ответчиков о необходимости оплатить задолженность в размере 276 152 рубля 20 коп., образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой холодного водоснабжения.
До настоящего времени ответчики указанную задолженность не оплатили.
В случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета расчетным способом и осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776 (ч. 2, п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 4 сентября 2013 г. установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
В подпункте «а» пункта 15 названных правил указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В силу пункта 16 Правил № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.
Как указано в п.п. 12,13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
По смыслу Обзора, определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 776, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, рассчитанная ресурсоснабжающей организацией сумма 276 152 рубля 20 коп. за период с 15.11.2021 года по 15.02.022 года, включает в себя плату за фактически полученный ресурс и имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования ресурсом (п. 1 ст. 541, п.1 ст. 544 ГК РФ).
Ответчик в судебном заседании возражала против применения расчетного способа, настаивая на расчете задолженности по нормативу потребления.
Согласно акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом ответчиков имеет следующее водоснабжение: водопровод в доме, раковина (в ванне, туалете), мойка (на кухне), душ, унитаз, количество зарегистрированных в доме- 3 человека.
Принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 11 приведенного выше Обзора Верховного суда, учитывая доводы ответчика о несогласии с произведенным расчетом, суд считает возможным произвести расчет задолженности ответчика за спорный период по нормативам потребления коммунальных услуг, установленным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16 мая 2013 года № 45 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, применяемых для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые потребителям в жилищном фонде независимо от формы собственности и цели использования жилищного фонда на территории Тульской области», согласно которому норматив потребления услуг по холодному водоснабжению в жилых помещениях, оборудованных раковиной, мойкой кухонной, душем и унитазом составляет 7, 391 куб. м в месяц на человека.
Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ №/<адрес> по тарифам, тариф водоснабжения за 1 куб.м. во 2 полугодии 2021 года составил 30, 16 рубля, в 1 полугодии 2022 года составил 29, 48 рубля.
Учитывая изложенное, задолженность ответчиков за заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оплате услуг водоснабжения, согласно нормативам потребления, составит 3043 рубля 85 коп. исходя из следующего расчета:
Ноябрь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней):
водоснабжение на 3-х зарегистрированных в жилом помещении лиц 534,99 рублей (7,391х3/30х16х1,5 (повышающий коээфециент)х30,16)
Декабрь 2021 года:
водоснабжение 1003,11 рублей (7,391х3х1,5х30,16)
Январь 2022 года:
водоснабжение 980 рубля 49 коп. (7,391х3х1,5х29,48)
Февраль с ДД.ММ.ГГГГ по 14.02.2022г.:
Водоснабжение 525, 26 рубля (7,391х3/28х15х1,5х29,48).
Разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью объема фактического потребления исчисленного по нормативу (что не противоречит положениями ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии прибора учета) составит 273 108, 35 рублей (276 152, 20-3 043, 85) величину ответственности абонента за нарушение правил пользования централизованным водоснабжением.
В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Поскольку неустойка направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, и не может служить средством обогащения, она должна соответствовать последствиям нарушения.
Руководствуясь приведенными выше положениями закона, а также разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, при определении размера финансовой санкции, суд принимая во внимание ее компенсационный характер, полагает сумму 273 108, 35 рублей несоразмерной последствиям совершенного ответчиками нарушений, поскольку меры защиты нарушенного права не должны служить средством обогащения одной стороны за счет другой, с учетом имущественного положения ответчиков, неоднократных обращения ответчиков к истцу по вопросу заключения договора водоснабжения, суд приходит к выводу о снижении финансовой санкции до 16 956 рублей 15 коп.
Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 20 000 рублей (3 043, 85 рублей + 16 956, 15 рублей).
Ввиду снижения суммы имущественной санкции по правилам ст.333 Гражданского кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возмещению ответчиками истцу в полном объеме в сумме 5 952 рубля (п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования акционерного общества «Тулагорводоканал» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, СНИЛС №, ИНН №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки д. <адрес>, СНИЛС №, ИНН №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, СНИЛС №, ИНН №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, СНИЛС №, ИНН № в пользу АО «Тулагорводоканал», ОГРН <***>, ИНН <***> задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 20 000 рублей, по 5 000 рублей с каждого.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, СНИЛС №, ИНН №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки д. <адрес>, СНИЛС №, ИНН №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, СНИЛС №, ИНН №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, СНИЛС №, ИНН № в пользу АО «Тулагорводоканал», ОГРН <***>, ИНН <***> расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 952 рубля, по 1 488 рубля с каждого.
В удовлетворении остальной части исковых требований АО «Тулагорводоканал» - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023 года.
Председательствующий