Решение по делу № 2-571/2023 от 22.03.2023 - об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании возмещения за недвижимое имущество (с учетом доли земельного участка), третье лицо: УМВД России по городу Краснодару.

К делу №2 – 571/23

УИД 23RS0040-01-2022-008161-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Мордовиной С.Н.

при секретаре Тавшавадзе М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании возмещения за недвижимое имущество (с учетом доли земельного участка), третье лицо: УМВД России по городу Краснодару,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании возмещения за недвижимое имущество (с учетом доли земельного участка).

В обоснование требований указано, что постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 29.10.2015г. №7311 многоквартирный дом по <адрес>, литеры «Д», «д», «д1», «д2», «д5» в Центральном внутригородском округе города Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар» и адресной программой Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы», срок расселения аварийного многоквартирного дома по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара до 31.12.2022г. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.09.2021г. № 4155 изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м по <адрес>/1 в Центральном внутригородском округе города Краснодара, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на нем. Собственником квартиры №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, является ответчик. Администрацией муниципального образования города Краснодара проведены мероприятия по определению выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м по указанному выше адресу, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке. Согласно отчету ООО «Краснодарская Оценочная Компания» от 17.12.2021г. №М-40-02-12-21/3 размер возмещения за жилое помещение – квартиру №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара и долю в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>/1, с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м, по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 272 115 рублей. ФИО1 02.06.2022г. вручены нарочно проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, отчет об оценке, а также копия выписки из ЕГРН на земельный участок. Однако, 14.07.2022г. ответчик выразила письменный отказ от заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Поскольку соглашение между сторонами во внесудебном порядке не достигнуто, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит суд изъять для муниципальных нужд квартиру №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>/1, с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>/1, с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на квартиру №9 общей площадью 63,9 кв.м с кадастровым номером 23:43:0208019:84 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>/1, с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом; взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО1 размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 272 115 рублей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО4, против удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования г. Краснодар не возражали, за исключением выкупной стоимости спорного имущества, которую просили определить в соответствии с выводами судебной экспертизы.

Представитель управления МВД России по городу Краснодару в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 29.10.2015г. №7311 многоквартирный дом по <адрес>, литеры «Д», «д», «д1», «д2», «д5» в Центральном внутригородском округе города Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар» и адресной программой Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы», срок расселения аварийного многоквартирного дома по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара до 31.12.2022г.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.09.2021г. № 4155 изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м по <адрес>/1 в Центральном внутригородском округе города Краснодара, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на нем.

Собственником квартиры №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, является ФИО1 (запись о государственной регистрации права от 14.12.2015г. №23-23/001-23/001/005/2015-4252/2).

В связи с принятием администрацией муниципального образования г. Краснодар постановления от 17.09.2021г. № 4155 об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, администрацией проведены мероприятия по определению выкупной стоимости земельного участка, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке.

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Частью 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно представленному со стороны администрации муниципального образования г. Краснодар отчету об оценке размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, выполненного ООО «Краснодарская Оценочная Компания» от 17.12.2021г. №М-40-02-12-21/3, размер возмещения за жилое помещение – квартиру №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара и долю в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>/1, с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м, по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 272 115 рублей.

ФИО1 02.06.2022г. лично вручены проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, отчет об оценке и копия выписки из ЕГРН на земельный участок, что подтверждается ее подписью на сопроводительном письме.

Однако, 14.07.2022г. ответчик выразила письменный отказ от заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В силу ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Аналогичные правила установлены земельным законодательством. Так, на основании ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В этом случае согласно пункту 3 статьи 55 Земельного кодекса РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В связи с чем, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд должен определять стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Аналогичная позиция указана и в п. 7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года.

В целях установления действительной рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества судом была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы № 16/01-23 от 13.02.2023г, подготовленному ООО «Краснодарское агентство экспертизы собственности», рыночная стоимость квартиры №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>/1, с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент проведения экспертизы, составляет 1 079 000 рублей.

Кроме того, судебным экспертом рассчитан размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения, в связи с изъятием данного помещения, который равен 158 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Проанализировав экспертное заключение, суд считает возможным руководствоваться его выводами при вынесении решения, поскольку указанное доказательство в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, так как содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, экспертиза основана на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Эксперт, выполнивший исследование, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, возражений от сторон относительно его обоснованности не представлено,

Кроме того, суд считает, что заключение ООО «Краснодарское агентство экспертизы собственности» № 16/01-23 от 13.02.2023г. выполнено квалифицированным экспертом, его объективность и достоверность не вызывает сомнений у суда.

В связи с чем, суд находит заключение судебной экспертизы относимым, допустимым и достоверным доказательством.

Принимая во внимание, что возражения ответчика основаны на несогласии с выкупной стоимостью объекта, в отсутствие возражений относительно требований администрации муниципального образования г. Краснодар об изъятии жилого помещения и прекращении на данное имущество ее права собственности, и имеющийся между сторонами спор касается только выкупной стоимости недвижимого имущества, суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с перечисленными положениями Гражданского и Земельного кодексов РФ, считает необходимым установить сумму выкупа в соответствии с заключением проведенной по делу судебной экспертизы, исходя из рыночной стоимости жилого помещения на момент рассмотрения спора, в связи с чем, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в пользу ФИО1 за изымаемое жилое помещение подлежит возмещению сумма в размере 1 079 000 рублей, а также убытки в размере 158 000 рублей, всего 1 237 000 рублей.

Согласно положениям статей 16, 17, 28 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

Изъятие у ответчика жилого помещения и выплата ей соответствующей компенсации, является основанием для прекращения ее права собственности на указанное недвижимое имущество.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, суд находит исковые требования о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение и выселении также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд квартиру №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355, расположенную по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>/1, с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355, расположенную по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>/1, с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на квартиру №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355, расположенную по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>/1, с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО1 сумму возмещения за изымаемые объекты недвижимости - квартиру №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355, расположенную по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>/1, с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 1 237 000 (один миллион двести тридцать семь тысяч) рублей.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для Управления МВД России по городу Краснодару для снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, кв.13.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации права собственности муниципального образования город Краснодар на квартиру №13 общей площадью 10,6 кв.м с кадастровым номером №:355, расположенную по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>/1, с кадастровым номером с кадастровым номером №:998 площадью 339 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья С.Н. Мордовина

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2023.