дело №12-762/2023

РЕШЕНИЕ

05 сентября 2023 года г.Нижний Новгород

Судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород О.А. Шевченко, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>, каб.208),

жалобу законного представителя ООО «УК «Мегаполис» ФИО2 на постановление Административной комиссии Нижегородского района города Нижнего Новгорода № 1783/5/22 от 20 декабря 2022 года, вынесенное в отношении ООО «УК «Мегаполис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Административной комиссии Нижегородского района г.Нижнего Новгорода НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Мегаполис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород, законный представитель ООО «УК «Мегаполис» ФИО2 выражает несогласие с указанным выше актом, приводя доводы о его незаконности, просит отменить постановление.

В судебное заседание для участия в рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении ООО «УК «Мегаполис» (его законный представитель, защитник) не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляло. При этом о месте и времени рассмотрения жалобы ООО «УК «Мегаполис» было уведомлено надлежащим образом путем направления по адресу его места нахождения судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении (соответствующее отправление адресату было вручено ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, по смыслу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление (его законного представителя, защитника).

В ходе судебного заседания при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении защитник ФИО3, действующая в интересах ООО «УК «Мегаполис», доводы жалобы поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что требования по вывозу снега не распространяются на управляющую компанию, а также указанная территория не предназначена для проезда транспортных средств.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела, судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу ч.ч. 1,3 ст. 5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 г. N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (далее - Закон Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З) субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений.

Предусмотренные настоящим Законом обязанности по обеспечению чистоты и порядка объектов возлагаются: по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих объектов: физических и юридических лиц, должностных лиц; по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления и на их должностных лиц; по объектам, находящимся в частной собственности, - на собственников и владельцев или пользователей объектов: физических лиц, юридических лиц и на их должностных лиц.

Согласно п.1 ч.3 ст.12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З на территории Нижегородской области запрещается складирование (выброс) и (или) временное хранение мусора, скопление мусора, а также сброс и (или) складирование мусора, отходов спила, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности, образовавшихся в результате мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, грунта или снега вне специально отведенных мест. Количество специально отведенных мест определяется администрациями муниципальных образований Нижегородской области.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 51 минута по адресу г.Нижний Новгород, <адрес>, в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка благоустройства внешнего вида г.Нижнего Новгорода уполномоченным должностным лицом Нижегородского отдела муниципального казенного учреждения "Административно-техническая инспекция по благоустройству г.Нижнего Новгорода" (далее - МКУ "АТИ г.Нижнего Новгорода") выявлено, что ООО «УК «Мегаполис» в нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 12 Закона Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N 144-З не приняло надлежащих мер по содержанию территории, а именно допустило складирование снежных масс в проезде.

Приведенные данные подтверждаются собранными доказательствами: копией акта НОМЕР обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; копией схемы; копией фотоматериала; копией выписки из ЕГРЮЛ; копией решения НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора управления многоквартирным домом с приложением от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ; и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рассматриваемом случае, оснований полагать, что ООО «УК «Мегаполис» предприняло все зависящие от него меры для соблюдения требований нормативно-правового акта области в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, не имеется.

Таким образом, совокупность доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, объективно свидетельствует о том, что ООО «УК «Мегаполис» допустило нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Действия ООО «УК «Мегаполис» правильно квалифицированы по части 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод защитника о том, что территория на которой располагались снежные массы, не является зоной ответственности управляющей компании, и у управляющей компании отсутствовала обязанность по осуществлению уборки данной территории от снега, опровергается представленными по делу доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При этом объем обязанностей управляющей организации по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений определяется не только рамками договоров с такими собственниками, но и положениями действующего законодательства. С учетом перечня работ и услуг по управлению многоквартирным домом, являющимся неотъемлемой частью к договору от ДД.ММ.ГГГГ, именно на управляющей компании лежит обязанность по уборке снега техникой.

Ссылка защитника на то, что земельный участок, относящийся к общему имуществу многоквартирного дома не является проездом, признается несостоятельной, поскольку возможность движения транспортных средств к подъездам многоквартирного дома не исключена.

Административное наказание назначено ООО «УК «Мегаполис» в соответствии с санкцией части 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Несогласие защитника ООО «УК «Мегаполис» с оценкой доказательств, положенных в основу выводов о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, не свидетельствует о несоответствии обстоятельств дела, изложенных в постановлении должностного лица административного органа.

При этом существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород,

решил:

постановление Административной комиссии Нижегородского района города Нижнего Новгорода НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «УК «Мегаполис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «УК «Мегаполис» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. Шевченко

Копия верна

Судья О.А. Шевченко