Дело № 2-570/2023

УИД 25RS0002-01-2022-010054-51

Решение

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретаре Макарян А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что в соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации № от дата Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе, права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации. При этом одна из основных функций Росимущества – защита имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом (п. 5 Постановления).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее – Территориальное управление) в соответствии с приказом Росимущества № от дата является органом, наделённым полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Приморского края.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах участка. Ориентир жилой дом (лит. А). ФИО2 адрес ориентира: <адрес>, площадью № кв.м, категория земель – земли населенных пунктов является собственностью Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права № от дата.

В границах земельного участка расположен объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> который является собственностью граждан: ФИО4 (? общей долевой собственности), ФИО5 (? общей долевой собственности), ФИО1 (? общей долевой собственности).

Право ФИО1 на ? общей долевой собственности жилого дома зарегистрировано дата, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права №.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В виду того, что ответчик на протяжении определенного периода времени не платил арендную плату за пользование указанным земельным участком и в силу Постановления Правительства Российской Федерации № от дата в отношении ответчика иных оснований, кроме как расчёта арендной платы по рыночной стоимости, не установлено, Территориальное управление рассчитало сумму неосновательного обогащения за использование земельным участком в соответствии с пунктом 6 Правил, как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с отчетом об оценке от дата №, выполненного ООО «ДВ-Эксперт» в рамках договора об оказании услуг по оценке находящегося в федеральной собственности имущества от дата №.

По состоянию на дата величина рыночной стоимости права аренды земельного участка за 3 года аренды (с дата по дата) составляет: 13 619 829 рублей. Поскольку ? общей долевой собственности жилого дома принадлежит ответчику, следовательно, с него подлежит к взысканию ? величины стоимости права аренды земельного участка, а именно: 3 404 957,25 руб.

В рамках досудебного урегулирования возникшего спора Территориальное управление направляло ФИО1 письмо, в котором предлагало в срок до дата оплатить 3 404 957,25 рублей по указанным реквизитам, однако, ответчик оплату за фактическое использование земельного участка не произвел.

В ходе рассмотрения дела по существу, истец требования уточнил, просит взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае неосновательное обогащение за фактическое использование ею в период с дата по дата (за 3 года) земельного участка с кадастровым номером № в размере 3 404 957,25 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дату вынесения решения суда.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала в отношении заявленных требований по доводам, указанным в письменных возражениях, дополнительных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

В соответствии с п. 5.37 Постановления Росимущество осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, в том числе, в случае предоставления в собственность или аренду земельных участков, средства от продажи или аренды которых поступают в федеральный бюджет (п. 5.37.4 Постановления).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее – Территориальное управление) в соответствии с приказом Росимущества № 49 от 27.02.2009 «О реорганизации территориальных управлений федерального агентства по управлению государственным имуществом» является органом, наделенным полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Приморского края.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является предоставления в собственность или аренду земельных участков, средства от продажи или аренды которых поступают в федеральный бюджет.

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ установлено, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством РФ в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (пп. 1 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве долевой собственности ? в объекте недвижимости – здании принадлежит жилой дом, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (<адрес>, с кадастровым номером: №. Право долевой собственности ответчика на жилой дом зарегистрировано дата. Основанием для регистрации права долевой собственности на жилой дом послужил договор купли-продажи от дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации №.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью № кв.м, и является собственностью Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права № от дата, согласно которой, кадастровая стоимость земельного участка составляет 7 953 844,76 рублей.

Согласно представленным ответчиком выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Приморскому краю, стоимость земельного участка с кадастровым номером № с дата составляет 5 085 107,40 руб., с дата составляет 7 953 844,76 руб.

Договор аренды спорного земельного участка с ответчиком не заключался. Ответчик пользуется частью земельного участка при отсутствии договора аренды, что им не оспаривается. Таким образом, ответчик сберегает плату за пользованием земельным участком, что свидетельствует о неосновательном обогащении.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные 60 главой ГК РФ, применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В исковом заявлении, истец указывает, что за период пользования земельным участком с дата по дата (за 3 года) ответчик неосновательно сберег 3 404 957,25 руб.

Расчет платы за фактическое пользование частью земельного участка истцом был определен в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009 (далее – Правила), на основании отчёта об оценке ООО «ДВ-Эксперт» № от дата.

Вместе с тем, основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также правила определения размера арендной платы, порядка, условий, сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации определены постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009 и приказом Минэкономразвития № 710 от 29.12.2017 «Об утверждении методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009.

Согласно указанным нормативным актам, определение размера арендной платы целесообразно преимущественно основывать на кадастровой стоимости земельного участка, в связи с нахождением сведений о кадастровой стоимости земельного участка в свободном доступе, что способствует обеспечению простоты и прозрачности расчета арендной платы, а также сокращению срока и расходов для расчета арендной платы и в целом для заключения договора (п. 17 Главы IV).

В соответствии с Правилами, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год, определяется несколькими способами, основной из которых – на основании кадастровой стоимости земельных участков.

Перечень случаев применения кадастровой стоимости при определении арендной платы является исчерпывающим и установлен п. 3 Правил, согласно которому кадастровая стоимость применяется при предоставлении в аренду без проведения торгов, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных. В остальных случаях, не указанных в данном исчерпывающем Перечне – на основании рыночной стоимости или по централизованно установленным ставкам.

В п.п. «в» п. 3 Правил определено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных

Поскольку ответчик является собственником части жилого помещения и использует земельный участок в целях индивидуального жилищного строительства, расчет арендной платы за пользование частью указанного земельного участка должен определяться в соответствии с пп. «в» п. 3 Правил.

Учитывая, что ответчиком в судебном заседании представлены сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка за период времени с дата по дата в размере 5 085 107,40 рублей, а за период времени с дата по дата - 7 953 844,76 руб., то с учетом занимаемой ответчиком площади земельного участка сумма неосновательного обогащения составляет за период времени с дата по дата – 2 434,02 руб.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

С учетом ст. 395 ГК РФ с ответчика подлежат взысканию проценты за период с дата по дата в размере 86,52 руб.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (№) к ФИО1 (<...>) о взыскании неосновательного обогащения, процентов удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 (<...>) в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ОГРН №) сумму неосновательного обогащения за период с 21.11.2019 по 04.08.2022 в размере 2 434,02 руб., проценты за период с 21.11.2022 по 12.05.2023 в размере 86,52 руб., которое надлежит перечислить в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (получатель Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае) л/с №.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ФИО1 (<...> в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 18.05.2023.

Судья Е.Б. Богут