РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2023 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куклина Ф.С.,
при секретаре судебного заседания Мирном И.В.,
с участием старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-309/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области указывает, что ФИО1, **.**.**** года рождения, осужден 20.07.2017 Кропоткинским городским судом Краснодарского края по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 07 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Конец срока наказания 13.05.2023. В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 содержится с 23.12.2017, категория преступления особо тяжкое, имеет особо опасный рецидив, ранее судим, в настоящее время отбывает наказание за умышленное преступление против здоровья населения общественной нравственности. За время пребывания в учреждении характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении не признал, за период отбывания наказания имеет 15 дисциплинарных взысканий за допущенные нарушения, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переводился в строгие условия отбывания наказания, поощрений не имеет, содержится в строгих условиях отбывания наказания. После освобождения осужденный ФИО1 намерен выехать на место жительства по адресу: ....
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на период погашения судимости - 08 лет после отбытия наказания; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить выезд за пределы ...; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный истец - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.
Суд, с учетом мнения административного ответчика и прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца, обязательное участие которого в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения административного ответчика, не представившего своих возражений против установления в административного надзора и административных ограничений, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:
20.07.2017 Кропоткинским городским судом Краснодарского края по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, то есть за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Осужденный ФИО1 с 23.12.2017 содержится в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается 12.05.2023 по отбытии срока наказания.
Согласно сведениям ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области после освобождения ФИО1 будет проживать по адресу: .... Согласно копии паспорта административного ответчика по данному адресу имеет регистрацию по месту жительства с 14.05.1999.
Из представленных ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области материалов следует, что осужденный ФИО1 содержится в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, за весь период отбывания наказания допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, содержится в строгих условиях отбывания наказания.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.
Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости - 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления (неоконченное умышленное особо тяжкое преступление против здоровья населения и общественной нравственности), а также данные о личности, образе жизни ФИО1 (ранее судим), его поведение в период отбывания наказания (наличие взысканий, отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера), суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:
- запрет выезда за пределы ... края;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждением совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Определяя пределы территории, за которые поднадзорному лицу запрещается выезжать в период действия административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в том числе указывать наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Административный надзор и административные ограничения подлежат установлению в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Административные ограничения, заявленные административным истцом, являются обоснованными, поскольку направлены на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Кроме того, суд учитывает, что в случае изменения поведения административного ответчика после освобождения, а также при наличии объективных обстоятельств, препятствующих, исполнению установленных судом административных ограничений, в соответствии с положениями ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо (административный ответчик) имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ... края, административный надзор на срок погашения судимости - 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы ... края;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ф.С. Куклин